施治典型速成:從“里子”整改
淡化GDP考核后,部分地方把“典型經(jīng)驗”作為出政績的捷徑,以“揠苗助長”方式“造樣板”“樹典型”“立標桿”;有些干部以為搞“盆景典型”就是出亮點,領(lǐng)導(dǎo)容易看得到。
受訪基層干部認為,不是不要樹典型,而是要樹真典型。要引導(dǎo)和鼓勵基層尊重創(chuàng)新探索,保證“典型經(jīng)驗”立得住、用得上,而不能用假典型來“糊弄”“對付”。
假典型為何頻頻冒頭?一方面,是上級需要“撐場面”。湖北省天門市委書記莊光明告訴半月談記者,在基層調(diào)研時,有基層干部向他反映,時常碰到上級部門的文件上午才到,下午就要反饋信息、報送經(jīng)驗?!斑@樣的‘經(jīng)驗’‘典型’往往是經(jīng)不起推敲的?!?/p>
另一方面,下級也想“要面子”。以近年來頗受詬病的“樣板村”為例,“要面子不要里子”,是某些地方鄉(xiāng)村振興向“樣板化”走偏的集中體現(xiàn)。一些深受華而不實的“樣板工程”之苦的農(nóng)民反映,有的示范點小區(qū)表面光鮮,實則缺乏必備的公共服務(wù)支撐。
武漢大學(xué)中國鄉(xiāng)村治理研究中心副教授王德福認為,在實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中,政府應(yīng)合理使用公共財政資源,一味樣板示范的馬太效應(yīng)造成的資源分配不均甚至不公,背離了公共資源的屬性,削弱資源使用績效。
脫貧攻堅進入沖刺階段,群眾甚為關(guān)心的“預(yù)期收益”問題在一些地方成了“畫餅之策”?;鶎痈刹空f,預(yù)期激勵本身沒錯,預(yù)期目標可以為扶貧工作提供動力機制和目標導(dǎo)向,但不能將項目計劃、產(chǎn)業(yè)收益變異為層層加壓的考核指標,更不能以預(yù)期來替代實際收益,以畫大餅來替代實際扶貧效果。
“定好產(chǎn)業(yè)政策以后,就要下力氣去培育,切莫讓扶貧成為紙上畫餅?!北本┐髮W(xué)廉政建設(shè)研究中心副主任莊德水說,扶貧效果最重要的是老百姓的口碑和實際獲得感。
治理典型速成,不少地方正在發(fā)力。2017年,河南修訂扶貧工作考核辦法,力戒“任務(wù)剛下達,成績和數(shù)字就報上來;工作剛部署,經(jīng)驗和做法就總結(jié)出來”的情況出現(xiàn)。
湖北省十堰市鄖陽區(qū)紀委書記、監(jiān)委主任姚天國說:“從查處的典型案例看,不少熱衷‘堆盆景’,搞速成形象工程。對此,必須果斷亮出紀律之劍,久久為功?!?/p>
向華而不實的形象工程開刀,是治療典型急躁癥、政績浮躁癥的一劑猛藥。福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳近年曝光了一批在推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)中速成的大亭子、大牌坊、大公園、大廣場等形象工程,將其整理匯編成負面案例PPT,發(fā)揮了警示作用。
對假典型、假政績,更要零容忍。吉林長嶺縣大興鎮(zhèn)黨委書記梁成海等人為應(yīng)對國務(wù)院扶貧辦扶貧養(yǎng)牛項目檢查,將臨時借用的100余頭牛放進牛圈并在牛槽中擺放草料,故意制造養(yǎng)牛項目“紅火”場景,撈取虛假政績。今年3月,吉林省紀委監(jiān)委嚴厲查處了這起“借牛充數(shù)”的脫貧假典型。
三大攻堅戰(zhàn)打響之際,環(huán)保領(lǐng)域也成為打擊虛假典型的重點領(lǐng)域。2018年,寧夏石嘴山市環(huán)保局大樓寒冬時節(jié)變“冰雕”事件受到查處。這座大樓頂部有一處國控空氣質(zhì)量監(jiān)測探頭,相關(guān)人員用霧炮車朝大樓噴霧抑塵,人為干擾空氣監(jiān)測采樣。結(jié)果,持續(xù)嚴寒低溫讓這一行為定格在了冰凍時刻。生態(tài)環(huán)境部相關(guān)負責(zé)人對此表示:“地方要端正政績觀,在改善環(huán)境質(zhì)量上下功夫,絕對不能在環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)上打歪主意,動手腳?!?/p>
遏制速成典型歪風(fēng),不僅要嚴查案例,還要治病除根,從體制機制治本。山東省建立領(lǐng)導(dǎo)干部“抓典型”機制,省直部門每年向省委省政府提交一次報告,匯報抓點帶面情況?!白サ湫汀苯^不能“造盆景”、搞“材料典型”“經(jīng)驗速成”,要經(jīng)得起歷史和實踐檢驗。
不搞速成典型,需要機制,亦需情懷。2019年3月,安徽省涇縣汀溪鄉(xiāng)提出,要有“功成不必在我、功成必定有我”的境界,不得好大喜功搞“面子工程”,急躁冒進上項目,要充分考慮資源稟賦,量力而行,水到渠成。
同時,受訪基層干部提醒,不能讓清理“面子工程”也變異成為新的“面子工程”,要切實從“里子”整改。相關(guān)部門應(yīng)嚴懲弄虛作假行為,讓投機取巧者沒有市場,激勵廣大干部真抓實干,努力取得經(jīng)得起群眾、實踐和歷史檢驗的實績。
怎么快速治療痛經(jīng)
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OSI參考模型分哪幾個層次?各層次基本功能是什么?
參考模型分為四個層次
從哪幾個方面實施分層次教學(xué)?
分層次教學(xué)主要從學(xué)生的入校成績來確定。對于一些規(guī)模較大的學(xué)校,由于新招的學(xué)生成績差異較大,如果不進行分層教學(xué),會造成好的吃不飽,差的消化不好的弊病。同時也會給教師的教學(xué)帶來不便。
痛風(fēng)的相關(guān)治療措施有哪些?
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丙型肝炎目前無法根治,只能控制,只要平時多復(fù)查,多注意,可終生攜帶。
基層工作的特點和意義
首先我想表示一個感謝!那就是能夠看到這篇文章的你們都是關(guān)心基層或者已經(jīng)或?qū)⒁獮榛鶎庸ぷ鞯墓ぷ魅藛T。正是有了你們的關(guān)心、思考和實踐,基層工作才更有希望。本文屬于原創(chuàng),希望各位踴躍交流和討論,把基層工作做的更好,為鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。 我所言的基層主要是指農(nóng)村鄉(xiāng)、村兩級。鄉(xiāng)和村也有不同程度的發(fā)展,我所經(jīng)歷過的地方是經(jīng)濟基礎(chǔ)較弱,沒有產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施一般的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。這樣的鄉(xiāng)村形成的原因主要是改革開放前一直以農(nóng)業(yè)為支撐、改革開放后主要勞動力外出務(wù)工,家中無人加上交通和區(qū)位條件不足,導(dǎo)致發(fā)展一般,但是這樣的鄉(xiāng)村民風(fēng)較純樸,整體上來看比經(jīng)濟發(fā)展一些的鄉(xiāng)村要守規(guī)矩得多,矛盾也較少一些。當然這不是表明經(jīng)濟發(fā)展不好,在一個階段和條件內(nèi),比較而言所體現(xiàn)出的具有規(guī)律性的特征。由于自然條件也一般,沒有大江大河、沒有山和水,多的是小丘陵和分散的農(nóng)田,基礎(chǔ)設(shè)施一般,一看鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道就能看出來個大概。 其次圍繞基層工作的幾個矛盾簡單展開一下。第一個矛盾是基層工作比較繁雜和考核制度的矛盾?;鶎痈刹客砑鏀?shù)職,加上思想認識、個人品質(zhì)和個人能力以及其它一些因素的存在,導(dǎo)致工作開展進度不一,完成質(zhì)量和數(shù)量不同。另外有些考核標準細則不明確不統(tǒng)一,時間前后不統(tǒng)一,有些甚至拿考核當尚方寶劍。工作如果成了一個只是用來考核的工作、干部如果成了一個只是用來當傳話筒的干部,那我們的人民還要我們的政府干什么?工作當然要做好,且要創(chuàng)新保質(zhì)保量地做好,我相信上級黨委政府布置的各項工作和任務(wù)都有其必要性和重要性,所以基層都屬于執(zhí)行層和實踐創(chuàng)新層,一定要處理好相關(guān)問題,切切實實把工作落實到位。第二個矛盾是基層工作人員中存在自主工作和應(yīng)付工作態(tài)度的矛盾。我們的干部隊伍素質(zhì)或許有長短不齊的原因,但是不能成為不良品德現(xiàn)象和敷衍工作態(tài)度的理由。有些干部工作務(wù)實敢想敢干,日思夜想地為基層發(fā)展開創(chuàng)新局面,但是有些干部工作流于形式,既沒有深入又敷衍了事,滿足于走過場和找機會表現(xiàn),這給實干的干部和工作內(nèi)容和對象帶來極大的負面影響。另外那些只顧表面工作和業(yè)績的人勢必會影響領(lǐng)導(dǎo)和上級部分領(lǐng)導(dǎo)的錯誤判斷,進而產(chǎn)生更消極的影響。第三個矛盾是有些基層干部已經(jīng)家族化和世襲化。簡單解釋一下所謂的世襲制度,父下了子上,子退了孫來,或者培養(yǎng)親信的兒子孫子,從而為自己家族能夠寄存基層集體經(jīng)濟利益而開辟新的道路。這樣的結(jié)果是阻礙了基層的基礎(chǔ)建設(shè)和組織建設(shè)以及發(fā)展,就算打工讀書出來的成功人士也不愿再回家鄉(xiāng)搞發(fā)展,為家鄉(xiāng)發(fā)展增磚添瓦的。第四個矛盾是有些干部思想保守,身居要職卻不思進取與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要發(fā)展的矛盾。一個地方好不好關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo),我個人認為特別是基層,那個關(guān)鍵人物非常的重要。 當然,現(xiàn)在的大氣候和基層相比過去那是有明顯的進步和提升。我對我們的黨中央和組織非常有信心,對我們的基層干部和黨員也非常有信心,對未來也非常有信心?;鶎痈刹慷际俏覀凕h的寶貴資源,沒有他們的存在和付出,社會就不會安定和穩(wěn)定,也談不上發(fā)展,所以這篇文章主要還是想說一下不足改進之處,希望和大家一起共勉。
大學(xué)生為什么要下基層
可以肯定你是一名即將畢業(yè)的大學(xué)生!你也知道現(xiàn)在的就業(yè)形勢是異常激烈!但這并不是說找不到工作!但相對于我們剛剛畢業(yè)我大學(xué)生而言,我們的想法眼光還是挺高的!想找到一個自己喜歡的工作很困難!大學(xué)生選擇去基層是國家的號召,也是國家的基本國策!作為當代大學(xué)生,我們有使命履行自己的職責(zé)!我也有權(quán)利選擇不履行!但是從當前的狀態(tài)來看,我們站在長遠的利益來看看?。?!“國之大者為民之進也”只有人民進步了,國家才會強大進步!所以我支持大學(xué)生去基層工作!培養(yǎng)我們的能力最為重要!
齊。什么意思?
齊 [qí] 東西的一頭平或排成一條直線:~整。參差不~。 達到,跟什么一般平:見賢思~。河水~腰深。 同時;同樣;一起:~名?!?。~心協(xié)力。一~前進。 全;完全:~全。人到~了。 中國周代諸侯國名,疆域在今山東省北部、東部和河北省的東南部。 中國朝代名:南朝~。北朝~。 齊 [jì] 調(diào)劑:夫匠者手巧也,而醫(yī)者~藥也。后作“劑”。 藥劑:處~不過數(shù)種。后作“劑”。 界限;分際:百年,壽之大~。 成功;成熟:事能得~。后作“濟”。 齊 [zī] 同“粢”。古代用于祭祀的谷物。 齊 [zhāi] 同“齋”。 齋戒:~三日而后行。 莊敬:~莊?!珖?。
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蘋果完美解決wifi斷流
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