尾大不掉什么意思？

尾大不掉：尾巴太大，掉轉(zhuǎn)不靈。舊時比喻部下的勢力很大，無法指揮調(diào)度?，F(xiàn)比喻機構(gòu)龐大，指揮不靈。
掉：搖動。

這是一個成語，故事為：
春秋時，楚國國君楚靈王于公元前531年在城地、蔡地、不羹筑城，并打算派棄疾做蔡公。為此，楚王向申無宇征求意見：“你看讓棄疾去蔡地怎么樣？”申無宇說：“選擇兒子沒有像父親那樣合適的，選擇臣子沒有像國君那樣合適的。鄭莊公在櫟地筑城西安置了子元，使昭公不能立為國君。齊桓公在谷地筑城而安置了管仲，到現(xiàn)在齊國還得到利益。臣聽說，五種大人物不在邊境，五種小人物不在朝廷；親近的人不在外邊，寄居的人不在里邊?，F(xiàn)在棄疾在外邊，鄭丹在里邊，君王恐怕要稍加戒備才好。”楚王說：“國都有高大的城墻，怎么樣？”申無宇回答說：“在鄭國的京地、櫟地殺了曼伯，在宋國的蕭地、毫地殺了子游，在齊國的渠丘殺了無知，在衛(wèi)國的蒲地、戚地趕走了獻公。如果從這樣看來，就有害于國都。樹枝大了一定折斷，尾巴大了就不能搖動，這是君王所知道的?！?/div>