中國行政程序法典試擬稿及立法理由

該條例對(duì)行政法規(guī)，制定程序的總則立項(xiàng)，起草，審查，決定與公布以及行政法規(guī)的解釋等方面做出了詳細(xì)的規(guī)定。大家記住一下這個(gè)文件行政法規(guī)，制定程序條例，好立法法和行政法規(guī)，制定程序條例

該條例對(duì)行政法規(guī)，制定程序的總則立項(xiàng)，起草，審查，決定與公布以及行政法規(guī)的解釋等方面做出了詳細(xì)的規(guī)定。大家記住一下這個(gè)文件行政法規(guī)，制定程序條例，好立法法和行政法規(guī)，制定程序條例

行政機(jī)關(guān)只有在憲法和組織法賦予行政立法權(quán)后，在其職權(quán)范圍內(nèi)進(jìn)行行政事務(wù)性立法，必須根據(jù)法律法規(guī)，關(guān)于相應(yīng)問題的規(guī)定，立法依據(jù)法律法規(guī)規(guī)定的程序立法行政機(jī)關(guān)行使緊急立法權(quán)，必須符合憲法所設(shè)定的緊急狀態(tài)條件

還規(guī)定了不同立法主體所具有的不同立法權(quán)限與程序立法法，特別對(duì)法律，行政法規(guī)，地方性，法規(guī)與規(guī)章等的制定，主體內(nèi)容與程序做了明確的規(guī)制，各主體均應(yīng)嚴(yán)格依法理法保證立法

彼時(shí)之如此，原因之一可能是制定統(tǒng)一的行政程序，法典將行政程序的立法權(quán)集中在中央，可以對(duì)行政程序進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)定，避免分散規(guī)定所帶來的重復(fù)沖突，也有利于行政的統(tǒng)一和法律的

一，行政程序發(fā)行證離開行政程序法無疑言依法行政一就行政程序法產(chǎn)生的歷史原因，過程地形論證，歷史上待遇制度的確立確定性的要求。作為尋正主體的行政機(jī)關(guān)，必須服從執(zhí)行議會(huì)立法的原則

及其常設(shè)機(jī)關(guān)立法的基本程序，包括法律草案的提出，法律草案的審議，法律草案的表決與通過法律的公布等立法程序的特點(diǎn)分析立法程序具有以下特點(diǎn)第一，立法程序是法律規(guī)定的程序

行政法關(guān)鍵詞列表公務(wù)員法公務(wù)員處分設(shè)置和編制機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制立法法，行政法規(guī)制定程序規(guī)章制定程序，行政許可法審理行政許可行政處罰法，治安管理處罰法，行政強(qiáng)制法，行政復(fù)議法實(shí)施條例

第四，為公民設(shè)置程序上的權(quán)力的行政法規(guī)規(guī)章一般使用行政立法表現(xiàn)為行政機(jī)關(guān)使用程序上的意義不速及既往時(shí)間中較多的是在程序進(jìn)行過程中新法頒布實(shí)施，原則上使用舊法考慮到具體情況的特殊性

行政立法它不屬于我們主觀題的考試內(nèi)容，行政立法的主體，立法的程序，立法的效力，這個(gè)在我們主觀題里面行政法案例分析里面從來沒考過，當(dāng)然，有時(shí)候其他規(guī)范性文件規(guī)范學(xué)文件考過

暫行規(guī)定或者條例授權(quán)立法與制定行政法規(guī)不同，國務(wù)院經(jīng)授權(quán)立法所制定的規(guī)定或條例等具有國家法律的性質(zhì)和地位，他的法律效力高于行政法規(guī)，在立法程序上還需報(bào)全國人大常委會(huì)備案

當(dāng)時(shí)按照反復(fù)琢磨這個(gè)問題，當(dāng)時(shí)我們法工委的領(lǐng)導(dǎo)和我們國家行政立法小組的一些學(xué)界的一些領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)進(jìn)行研究，說能夠不能夠先不搞一部統(tǒng)一完整的形成程序法，先就行政程序當(dāng)中一些主要方面的一些

人們進(jìn)一步來看一下是立法程序是法律規(guī)定的程序，立法程序，它的法定即期限立法活動(dòng)的延續(xù)性，也保證立法活動(dòng)合法性，由以法律形式確定立法程序要參對(duì)立法活動(dòng)就高度的約束力

決定理由和聽證權(quán)利，行政相對(duì)人表達(dá)意見，提供證據(jù)以及行政主體聽取意見，接納證據(jù)的程序等所構(gòu)成的一項(xiàng)行政程序，基本法律制度如行政許可法規(guī)定法律，法規(guī)，規(guī)章規(guī)定，實(shí)施行政許可應(yīng)當(dāng)聽證的事項(xiàng)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項(xiàng)

立法過程這一概念強(qiáng)調(diào)立法的階段，項(xiàng)關(guān)聯(lián)項(xiàng)和完整項(xiàng)立法程序這一概念強(qiáng)調(diào)立法運(yùn)作的規(guī)則項(xiàng)和嚴(yán)肅項(xiàng)強(qiáng)調(diào)立法是一個(gè)遵循制度或受節(jié)日的過程，但在整個(gè)立法胡鬧的過程中，由法案到法的階段的立法程序是整個(gè)立法程序體系的重點(diǎn)所在