招標(biāo)采購案例分析專項(xiàng)突破

第二章招標(biāo)第九條未納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目，采購人可以自行招標(biāo)，也可以委托采購代理機(jī)構(gòu)在委托的范圍內(nèi)代理招標(biāo)采購人自行組織開展招標(biāo)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)符合下列條件一、有編制招標(biāo)文件組織招標(biāo)的能力和條件

完備性融資方案分析評(píng)價(jià)項(xiàng)目的資金來源是否按預(yù)想方案實(shí)現(xiàn)資金結(jié)構(gòu)，融資方式，融資成本是否合理，風(fēng)險(xiǎn)分析是否到位，融資擔(dān)保手續(xù)是否齊全等采購招標(biāo)評(píng)價(jià)，招標(biāo)方式，招標(biāo)組織形式，招標(biāo)范圍

屬于以化證為零方式規(guī)避公開招標(biāo)，但項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整或經(jīng)批準(zhǔn)采用公開招標(biāo)以外方式采購除外，采用公開招標(biāo)方式采購的招標(biāo)采購單位應(yīng)在財(cái)務(wù)財(cái)政部門指定的政府采購信息發(fā)布媒體上發(fā)布招標(biāo)公告

財(cái)政部經(jīng)修改后發(fā)布的政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法規(guī)定，貨物服務(wù)招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)。公開招標(biāo)是指采購人依法以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)非特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的采購方式

三采購人員經(jīng)過省級(jí)以上人民政府，財(cái)政部門組織的政府采購培訓(xùn)依法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目招標(biāo)人自行辦理招標(biāo)事宜的，應(yīng)當(dāng)向有關(guān)行政監(jiān)督部門被按采購人不得不符合前款規(guī)定條件的，必須委托采購代理機(jī)構(gòu)代理招標(biāo)。采購人委托采購代理機(jī)構(gòu)招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)與采購代理機(jī)構(gòu)協(xié)簽訂委托協(xié)議，確定委托代理的事項(xiàng)

根據(jù)政府采購法第二十六條的規(guī)定，政府采購采用以下方式公開招標(biāo)，邀請(qǐng)招標(biāo)競爭性談判單。一來源采購詢價(jià)和國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定了其他采購方式，公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式

招邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購具有特殊性，只只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購，采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用，占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值比例過大的，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的招標(biāo)單采購單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府，財(cái)政部門指定的政府采購信息

含有傾向性，火牌式潛在投標(biāo)人的其他內(nèi)容招標(biāo)文件售價(jià)應(yīng)當(dāng)按照彌補(bǔ)招牌文件印制成本費(fèi)用的原則，確定不得以盈利為目的，不得盈招標(biāo)采購金額就為確定招標(biāo)文件售價(jià)依據(jù)招標(biāo)采購單位在招標(biāo)發(fā)發(fā)布招標(biāo)公告發(fā)出投標(biāo)邀請(qǐng)書或發(fā)出招標(biāo)文件后部的善治終止招標(biāo)采購單位根據(jù)招標(biāo)采購項(xiàng)目的具體情況可以組織

政府采購法看，下面的表述政府采購工程進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)的，適用于招標(biāo)投標(biāo)法的相關(guān)規(guī)定，也是說，即便是政府采購，那如果要進(jìn)行招標(biāo)投標(biāo)，前面的招標(biāo)投標(biāo)法進(jìn)行實(shí)施條例依然可以適用于在這個(gè)地方好政府采購實(shí)行集中采購和分散采購相結(jié)合

招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)，而政府采購則不僅包括公開招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)方式，還包括競爭性談判單，一來源的采購詢價(jià)以及國務(wù)院正國務(wù)院政府采購監(jiān)督管理部門認(rèn)定的其他采購方式

單一來源采購和詢價(jià)采購方式可見，競爭性磋商采購方式不屬于政府采購非招標(biāo)采購方式，生效時(shí)間上，政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法的生效時(shí)間，較政府采購非招標(biāo)采購方式管理辦法晚

政府采購工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的，應(yīng)當(dāng)依照政府采購法及其實(shí)施條例規(guī)定的競爭性談判或他單一來源采購方式。采購人員不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或服務(wù)化整為零，或以其他任何方式詭比公開招標(biāo)采購在一個(gè)財(cái)務(wù)年度內(nèi)

客戶大寫的二招標(biāo)方式的確定招標(biāo)方式，他下面這個(gè)由于自然段說到世界銀行貸款項(xiàng)目中的工程和貨物的采購，可以采用國際競爭性招標(biāo)有限國際招標(biāo)，國內(nèi)競爭性招標(biāo)，詢價(jià)采購，直接簽訂合同，自營工工程等采購方式

此外，政府采購法針對(duì)不同的采購方式也規(guī)定了相應(yīng)的程序要求，招標(biāo)采購的程序要求實(shí)行招標(biāo)方式采購的自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日，起致投標(biāo)人提交投標(biāo)文件，截止知日止不得少于二十日

采購具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的，采用公開招標(biāo)方式費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值比例過大的，采用邀請(qǐng)招標(biāo)方式采購的招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府，財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告