讓主旋律、正能量在網絡空間更加昂揚 ——2021年“凈網”集中行動綜述
2021-12-27中國掃黃打非網

6月至10月,共計清理網絡有害信息1000余萬條,封堵關閉網站11萬余個,查辦網絡案件2012起。這是各地各部門2021年開展“凈網”集中行動的工作成果數據。

“大快人心!虛無歷史、侮辱先烈的行為就該嚴懲”“色情后面的灰色產業(yè)鏈別忘了打掉”“干凈多了,希望凈網力度持續(xù)加大”“支持,凈網應嚴打嚴禁”……這是網民在“凈網”集中行動相關報道后的留言。

這場集中整治網絡環(huán)境、凈化網絡空間的阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn),取得了亮麗的工作成績,也獲得了廣大網民的肯定支持。

緊抓問題要害,凈網發(fā)力升級

年初開始,“掃黃打非”部門按照既定部署,組織開展“凈網2021”專項行動,著重清理網絡直播、網絡游戲、網絡文學、彈窗廣告、網絡社交平臺等5個領域的淫穢色情低俗、暴力恐怖迷信等有害信息。

6月1日,一場針對網上突出問題的專題工作會議在京召開。

會上熱烈討論,如何破解當前群眾高度關心、網上涉黃涉非的“沉疴痼疾”?比如,低俗內容怎么管?涉黃“引流”怎么打?色情彈窗廣告怎么治?有悖社會主義核心價值的信息,該如何清理?

這次會議,參會單位思想統(tǒng)一、意見一致。在專項行動的基礎上,采取統(tǒng)一行動模式開展集中行動,梳理突出問題、查找癥結原因,下更大功夫、想更多辦法,務求實效。

會后,中宣部、中央網信辦、工信部、公安部、文旅部、廣電總局6部門聯(lián)合起來,在100天內,著重整治網上涉歷史虛無主義、涉黃涉非、涉低俗等有害信息,深度清理有悖社會主義核心價值觀的網絡內容。

行動的目標是營造健康良好的網絡環(huán)境,唱響網絡主旋律、弘揚網絡正能量。要以人民群眾的滿意來迎接慶祝建黨百年活動舉辦和黨的十九屆六中全會勝利召開。一場“凈網”集中行動由此展開。

強化聯(lián)打共治,形成行動合力

網絡治理是全國“一張網”。各地各部門依照職責分工通力配合,發(fā)揮各自優(yōu)勢,扎實推進集中行動。

中宣部加強統(tǒng)籌,整體推進行動。既牽頭制定行動方案,又落實任務分工加強行業(yè)監(jiān)管。其間,全面清理歷史虛無主義信息,核處江蘇聯(lián)通官微涉嫌侮辱烈士等事件;開展網絡文學閱評和監(jiān)測工作,查處違禁網絡文學作品180余部;強力推進網絡游戲防沉迷工作,加強網絡游戲事中事后監(jiān)管,處置違規(guī)游戲229款;部署開展文娛領域綜合治理工作,協(xié)調相關部門加大對違法失德藝人懲處力度。

網信部門開展“清朗”系列專項行動,持續(xù)加大網絡生態(tài)治理力度,開展“飯圈”亂象、移動應用程序彈窗、暑期未成年人網絡環(huán)境、算法濫用等專項整治。通信管理部門嚴格落實網絡實名要求,壓實接入服務企業(yè)主體責任,開展過期域名清理等專項工作,處置違法違規(guī)網站、移動應用程序1.2萬余個。公安機關緊盯重點案件查辦,嚴厲打擊違法活動,抓獲犯罪分子3400余人。文旅部出臺《網絡表演經紀機構管理辦法》,加強網絡表演行業(yè)源頭管理;指導文化執(zhí)法部門加強網絡文化市場的執(zhí)法監(jiān)管。廣電部門全力清理有害網絡視聽節(jié)目,指導屬地查辦某網站擅自從事互聯(lián)網視聽節(jié)目服務和傳播導向錯誤內容案件,關停相關音頻節(jié)目版塊。

全國“掃黃打非”辦公室及時匯總、通報行動進展,落實專項處置工作,聯(lián)合相關部門掛牌督辦重點案件,并組織開展階段性成果宣傳報道,曝光典型案件,營造集中行動氛圍。

各地積極落實屬地管理責任,組織監(jiān)管執(zhí)法力量開展網絡監(jiān)測巡查,調查核處重點問題線索,并督促網站平臺健全內容審核機制,綜合運用約談整改、行政處罰、通報曝光等方式,嚴肅處置違規(guī)互聯(lián)網企業(yè),有力壓實企業(yè)主體責任。

整治重點領域,查辦典型案件

各地各部門在全面清查網上有害不良信息的基礎上,對問題頻發(fā)領域組織深入整治。

開展網絡社交平臺整治,有關地方排查利用網絡社交平臺傳黃引流問題,查處刑事案件8起。網信部門處置處罰多個平臺,責令全面整改,公開曝光,形成了威懾效應。

開展網絡文學整治,依法處罰“17K小說網”“縱橫中文網”“瘋讀小說”“貍貓閱讀”“菠蘿閱讀”“凝香閱讀網”等網絡文學平臺。其中上海查辦“瘋讀小說”APP刊載淫穢色情信息案,對運營企業(yè)作出罰款約50萬元的行政處罰。

開展直播領域整治,處罰一批問題直播平臺。開展網絡游戲專項整治,針對游戲《江南百景圖》抹黑英雄形象、《歡樂魏蜀吳》《鋼鐵雄心4》等游戲未經批準擅自上線等問題,處罰相關運營企業(yè)。

針對社會反映強烈的網絡銷售盜版圖書問題,監(jiān)測梳理非法網絡書店,關閉500余家無證店鋪,約談、處罰問題電商平臺。對網絡搜索引擎引流淫穢色情網站問題開展專項整治,封堵非法下載站點近百個,對一批涉淫穢色情APP線索落地查人。各部門動態(tài)關注網絡輿情,果斷處置不雅視頻突發(fā)事件,嚴防擴散發(fā)酵。

行動中,堅持將查辦案件作為重要抓手,嚴厲打擊各類涉黃涉非違法違規(guī)行為。全國“掃黃打非”辦公室與公安部、文化和旅游部、國家版權局等部門聯(lián)合掛牌督辦典型案件125起。

各地迎難而上,面對不法分子反偵查意識強、犯罪團伙核心人員和服務器藏匿于境外等諸多困難,深入分析研判案件特點,創(chuàng)新工作方法,查辦了一批重大案件。

河南查辦“魅愛”直播平臺傳播淫穢物品牟利案,對771名涉案人員采取刑事強制措施。浙江杭州查辦“黃瓜視頻”傳播淫穢物品牟利案,抓獲犯罪嫌疑人260余名,查明涉案資金3億余元。

全國“掃黃打非”辦公室兩批通報13起典型案件案情,曝光違法行為,警醒廣大網友,呼吁共同維護清朗網絡環(huán)境。

掃除文化垃圾,清朗網絡空間

各地及時清理涉歷史虛無主義、非法宗教、淫穢色情低俗等網上有害信息。

廣東查刪攔截歷史虛無主義有害信息20萬余條、關閉違規(guī)群組1800余個。北京查處金山毒霸軟件彈窗推送涉歷史虛無主義有害信息案,對相關企業(yè)進行處罰。天津清理各類有害信息61萬余條、關閉賬號1881個。

整治有悖社會主義核心價值觀的網絡內容,這項重中之重的任務必須做好。各地各部門通過巡查、監(jiān)測、受理群眾舉報、督促平臺自查,著力清理那些正能量不足、價值觀不正、審美情趣不高的信息,刪除了一大批影響惡劣的不良信息,有力扶正了網絡風氣。

四川查刪一批“達州驚現乞討團隊”“五千塊錢買來一個媳婦”等違背公序良俗短視頻,處置“四川傻妞”“成都妖王”等違規(guī)自媒體賬號20余個。江西集中整治“軟色情”等低俗廣告,監(jiān)測互聯(lián)網廣告110萬余條(次)。陜西處置“撒大聲地我問問”等低俗有害公眾號230余個。

北京、天津、海南、江西、新疆等地查處一批侮辱抹黑志愿軍英雄烈士、中印邊境戍邊烈士等案件,關閉多個自媒體賬號,刑事拘留羅某平等大V、博主,有力遏制了網上錯誤價值觀的傳播勢頭。

踐行護苗宗旨,壓實平臺責任

為未成年人營造健康向上的網絡環(huán)境,是全社會的期盼。

集中行動期間,各地各部門突出“護苗”的宗旨,堅決打擊、掃除危害未成年人健康成長的有害信息和不良內容。

針對媒體反映少數網站再現“兒童邪典”視頻的問題,“掃黃打非”部門立即核處問題線索。

北京組織清理有害視頻、圖片4萬余個(張),刪除相關鏈接8萬余條,對7家違規(guī)網絡平臺予以了行政處罰。上海責令3家視頻平臺進行整改,并要求屬地15家重點網絡平臺自查清理涉未成年人有害信息。廣東責令問題視頻平臺進行整改,全面清理有害視頻,對違規(guī)用戶予以限期封禁。

壓實企業(yè)主體責任,是此次集中行動強調的重要舉措。

全國“掃黃打非”辦公室通過“凈網直通車”機制,布置重點網絡平臺嚴格落實未成年人網絡保護責任,及時發(fā)現處置涉未成年人的有害不良信息。對未嚴格履行主體責任造成有害信息傳播擴散、造成惡劣影響的網絡平臺,依法從重處罰并予以曝光。

一批網絡平臺認真履行主體責任,加強內容審核,上線青少年模式,并主動參加“護苗”宣傳。北京、上海、廣東分別指導重點互聯(lián)網企業(yè)發(fā)揮優(yōu)勢,舉辦“網絡安全課”“護苗有我”“護苗·三方課”等宣傳活動,提升未成年人網絡安全素養(yǎng),擴大社會影響面。

來自北京市豐臺區(qū)西羅園街道辦的一名工作人員在座談會上反饋,只有大力“凈網”,才能讓社會主義核心價值觀真正融入網絡文明建設,網絡環(huán)境才會更加文明、健康、安全。

全國“掃黃打非”辦公室負責人表示,保障網絡空間天朗氣清是人民群眾對美好生活的新期待?!皟艟W”行動仍要持續(xù)深入下去?!皰唿S打非”部門將繼續(xù)想群眾之所想、急群眾之所急,著力掃除網絡有害文化垃圾,打擊違法犯罪活動,為廣大網民特別是青少年營造風清氣正的網絡空間。