1月29日,上海市道路運(yùn)輸管理局發(fā)布《關(guān)于禁止網(wǎng)約車在浦東機(jī)場運(yùn)營的通知》(簡稱通知)。其中提到,為確保浦東機(jī)場陸側(cè)交通順暢有序,特別是春運(yùn)期間,嚴(yán)格禁止網(wǎng)約車在浦東機(jī)場區(qū)域攬客運(yùn)營。
2月1日,澎湃新聞記者實(shí)測發(fā)現(xiàn),滴滴出行、高德地圖、美團(tuán)打車已無法在浦東機(jī)場區(qū)域內(nèi)下單。同時,記者以上海虹橋機(jī)場、上海虹橋站、上?;疖囌緸槠鹗键c(diǎn),在滴滴出行以及高德地圖等平臺查詢,可以正常下單。
對此,出租車駕駛員雖然感到振奮,但也有少許擔(dān)憂:禁了網(wǎng)約車,黑車在浦東機(jī)場會不會有更多空子可鉆?網(wǎng)約車司機(jī)則表示,目前可以去虹橋機(jī)場和虹橋火車站接單,“如果后面生意變差了,就去開出租?!?/p>
華東政法大學(xué)法律學(xué)院副院長陳越峰在接受上海電視臺《新聞透視》采訪時表示,此次針對網(wǎng)約車的規(guī)定,既沒有依據(jù)也不合理。限制了網(wǎng)約車司機(jī)的運(yùn)營的權(quán)利,也涉及和巡游車之間的公平競爭,侵害了網(wǎng)約車的公平競爭權(quán)。
出租車司機(jī):抓住機(jī)會,提高服務(wù)質(zhì)量
“首先是生意會變好?!背鲎廛囻{駛員郭師傅告訴澎湃新聞記者,很多“的哥”確認(rèn)了這一消息屬實(shí)后,覺得振奮人心。
郭師傅認(rèn)為,隨著網(wǎng)約車不能在浦東機(jī)場攬客,出租車去機(jī)場排隊(duì)的時間會縮短,收入也會隨之增加一些。
郭師傅還表示,禁止網(wǎng)約車進(jìn)入浦東機(jī)場接單可以更好地規(guī)范秩序,“以前網(wǎng)約車在停車庫接客,車輛停放得亂七八糟,有時會導(dǎo)致樞紐出現(xiàn)擁堵,希望往后秩序變得更好?!?/p>
作為出租車駕駛員,郭師傅覺得目前最重要的是服務(wù)好乘客,“我們出租車駕駛員應(yīng)該抓住這個機(jī)會,提高服務(wù)質(zhì)量,不要自己砸自己的飯碗?!?/p>
出租車司機(jī)張師傅覺得,網(wǎng)約車不能在浦東機(jī)場接單以后,會更公平一點(diǎn)。以前,網(wǎng)約車可以不用排隊(duì)直接進(jìn)機(jī)場停車場接人,還知道乘客的目的地,“而我們要在浦東機(jī)場排隊(duì)好幾個小時,還不知道乘客目的地?!?/p>
張師傅說,通知發(fā)出后,希望能更好地規(guī)范服務(wù),“如果要競爭,希望公平公正地和網(wǎng)約車競爭,如今網(wǎng)約車壓低價格擾亂了客運(yùn)經(jīng)營市場,出租車運(yùn)營價格是政府部門定價,而網(wǎng)約車運(yùn)營價格是他們平臺自由定價,導(dǎo)致了長差業(yè)務(wù)金額方面,網(wǎng)約車和出租車有一定差距?!?/p>
不過,張師傅也有擔(dān)心,“如果網(wǎng)約車禁止在浦東機(jī)場接單,黑車和黃牛會不會死灰復(fù)燃?”他希望執(zhí)法部門加強(qiáng)管理和監(jiān)督,不要讓黑車有空子可鉆。
另外,張師傅還提出疑慮,“現(xiàn)在強(qiáng)調(diào)春運(yùn)期間禁止網(wǎng)約車在浦東機(jī)場攬客,春運(yùn)過后怎么辦呢?”
網(wǎng)約車司機(jī):目前可去虹橋機(jī)場和虹橋火車站接單
為何浦東機(jī)場嚴(yán)禁網(wǎng)約車攬客?
1月31日,上海市道路運(yùn)輸管理局有關(guān)負(fù)責(zé)人告訴澎湃新聞記者,2016年上海出臺了《上海市網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車經(jīng)營服務(wù)管理若干規(guī)定》。根據(jù)規(guī)定,網(wǎng)約車平臺不得發(fā)布機(jī)場、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)的召車信息;網(wǎng)約車駕駛員不得在機(jī)場、火車站巡游車營業(yè)站區(qū)域內(nèi)攬客。該負(fù)責(zé)人表示,上述《通知》是對于該規(guī)定的重申。
為何虹橋機(jī)場、虹橋火車站沒有禁止網(wǎng)約車?
2月1日,上海市道路運(yùn)輸局客運(yùn)處副處長吳學(xué)程接受央廣網(wǎng)記者采訪解釋,虹橋樞紐出于“因站施策”的考量,目前試點(diǎn)引進(jìn)網(wǎng)約車服務(wù)作為運(yùn)力補(bǔ)充,滿足市民旅客的出行需求。
他同時表示,浦東機(jī)場巡游出租車運(yùn)力供應(yīng)非常充足,“《通知》是禁止網(wǎng)約車發(fā)布招車信息,但不禁止送客到機(jī)場、火車站?!?/p>
當(dāng)日,網(wǎng)約車司機(jī)韓師傅告訴記者,早上他接單送客去浦東機(jī)場,送完客就放空車到川沙碰碰運(yùn)氣,“我也不是只做浦東機(jī)場的單子,一般以前到了浦東也是放空走。”韓師傅稱,浦東不像虹橋機(jī)場,趴單(在機(jī)場等單)的話,要等好幾個小時,虹橋等待時間就短一些。
網(wǎng)約車司機(jī)李師傅透露,浦東相對虹橋來說,接到長差的概率大一些,有的網(wǎng)約車司機(jī)專接浦東機(jī)場單子,現(xiàn)在限制了網(wǎng)約車在浦東機(jī)場接單,對于他們來說會有影響。好在目前虹橋機(jī)場和虹橋火車站還可以接單,春運(yùn)返程期間,虹橋火車站到達(dá)客流會增大。
李師傅認(rèn)為,禁止網(wǎng)約車在浦東機(jī)場攬客,是為了出租車,他想再看看,“如果后面生意變差了,我就去開出租,或者轉(zhuǎn)行。”
市民:有打網(wǎng)約車的需求,不能一禁了之
浦東機(jī)場對網(wǎng)約車說“不”,市民怎么看?
“乘客有叫網(wǎng)約車的需求,說明網(wǎng)約車進(jìn)機(jī)場有其合理性,因此不能一禁了之,應(yīng)該從加強(qiáng)管理入手,讓網(wǎng)約車進(jìn)入機(jī)場接客更加安全有序?!笔Y先生稱。
他同時也表示,雖然叫車很便利,但是網(wǎng)約車一般都是在機(jī)場停車場等待,在為乘客提供乘車服務(wù)的同時,存在影響機(jī)場秩序的問題。
相關(guān)業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,上述通知或有利于改善機(jī)場交通秩序(尤其是車庫);有利于減少巡游車駕駛員的等候時間;對于多數(shù)初次到上海的外地游客,乘坐正規(guī)出租車更加安全方便。
從出租車企業(yè)來說,要做好車輛調(diào)度和司機(jī)動員、培訓(xùn),確保機(jī)場的運(yùn)能供給,讓到達(dá)上海的乘客感受到上海出租汽車正規(guī)、良好的服務(wù);從駕駛員來說,也要規(guī)范運(yùn)營。
專家學(xué)者又是什么看法?
華東政法大學(xué)法律學(xué)院副院長陳越峰在接受上海電視臺《新聞透視》采訪時表示,春運(yùn)期間通常人們出行量比較大,從交通組織角度應(yīng)該是更加充分地組織供給,而不是沒有法律依據(jù),又沒有正當(dāng)必要理由去限制。
陳越峰認(rèn)為,巡游出租車排隊(duì)蓄車時,網(wǎng)約車不能去排隊(duì),這是一個合理的區(qū)別處理,“把它擴(kuò)大到整個機(jī)場范圍的話,既沒有依據(jù)也不合理。限制了網(wǎng)約車司機(jī)的運(yùn)營的權(quán)利,也涉及和巡游車之間的公平競爭,侵害了網(wǎng)約車的公平競爭權(quán)?!?/p>
同濟(jì)大學(xué)交通運(yùn)輸工程學(xué)院教授陳小鴻也對上述節(jié)目表示,所有的規(guī)定要有一個嚴(yán)肅性和一致性,“我們經(jīng)常說上海是一個有溫度的城市,那么還是一句話,無論你是用出租車還是網(wǎng)約車,能夠保證出行的便利性是首要條件?!?/p>