12月1日,“多所高校不再給部分研究生提供宿舍”話題沖上熱搜,多所高校在2024年碩士研究生招生簡章中明確,不再給部分研究生提供宿舍。范圍涵蓋北京大學、南開大學、北京師范大學、南京大學等十余所國內(nèi)高校,引發(fā)關注。而事實上,部分高校不再解決碩士研究生的住宿以及其背后牽出的高校住宿資源緊張問題,似乎已不是什么新鮮事。
早在2018年,《北京大學2018年碩士研究生招生簡章》就曾引發(fā)爭議。該簡章顯示,對于專業(yè)學位研究生,學校不安排住宿。2022年秋季學期開學前,湖南師范大學、湘潭大學、安徽大學等多所高校為解決宿舍資源緊張的問題而忙碌的身影都一同進入了公眾視野,這些高校大多選擇了修繕舊校區(qū)、租借建筑以供研究生新生入學。
高校宿舍緊張,為何研究生住宿首當其沖?上海杉達學院法學系教師、領悟時代數(shù)字研究院首席研究員唐樹源曾在接受媒體采訪時解釋道,一方面研究生相比本??粕懈鼜姷纳钭岳砟芰徒?jīng)濟能力,另一方面近年來研究生擴招規(guī)模較大,高校原有的研究生比例和對應配置被打破,相關供給更加不足。
當部分高校決定不再提供碩士宿舍,高校們各自給出了怎樣的解決辦法,又將如何影響學生們的選擇?
“北大45%專碩新生需自行解決住宿”引熱議
后一屆師弟師妹宿舍“失而復得”入住萬柳
5年前,北京大學不為專碩研究生安排宿舍的住宿風波曾引發(fā)廣泛關注。據(jù)多家媒體報道,2018年7月26日,北京大學召開各院系會議說明因宿舍資源緊張,至少有45%的專碩新生將無法入住萬柳公寓,學生自行解決住宿問題;可以擁有宿舍的55%的“幸運兒”將由抽簽決定。
不久后,即將開學的北京大學專碩新生們開始陸續(xù)收到短信,“全校2018級專業(yè)碩士研究生住宿床位資源發(fā)生重大變動,對于申請在萬柳公寓住宿的2018級專業(yè)碩士研究生,學校無法滿足全部住宿要求,且差額較大。”
北京大學2019級法律碩士研究生小徐向紅星新聞記者講述了其學姐學長們經(jīng)歷的這場宿舍風波。小徐介紹,抽簽入住與新生們之前的認知相違背。以法碩生為例,盡管招生簡章表示不為專碩學生提供宿舍,但是開學前北大法學院同學收到的錄取通知書都顯示他們可以申請入住北京大學萬柳公寓,錄取通知書的新生報到流程中還包括入住宿舍環(huán)節(jié)。
當時,一篇《為了留在北大,我可能要花二十萬》的文章也在社交網(wǎng)絡上熱傳,文章稱,“突如其來”的沒有宿舍的通知讓部分學生們陷入了在北京高租金環(huán)境下緊急租房的困境。
對此,北京大學公寓服務中心回應稱,《北京大學2018年碩士研究生招生簡章》第六條“住宿安排”中已明確:“專業(yè)學位研究生和人事檔案不轉入我校的學術型研究生,學校不安排住宿”??紤]到全日制專業(yè)碩士同學學業(yè)生活實際,多年來相關院系通過各種途徑,在萬柳學區(qū)和校園周邊幫助聯(lián)系,協(xié)調住宿事宜。
小徐回憶,宿舍風波沖上微博熱搜,最后問題得以解決,專碩新生們終于入住宿舍。小徐還告訴紅星新聞記者,入學之前,無論是保研推免的通知,還是校級的招生簡章,他所收到的信息都明確顯示,作為2019級的法律碩士,他需要自行解決住宿。但是在距離新生報到還有5天的時候,他們才被告知,2019級的所有專業(yè)碩士都能入住。之后2020年的法碩新生也可以入住宿舍。
北京師范大學曾為保研專碩生提供住宿
讓考研的“自行解決”
2018年,北京師范大學在其研究生招生網(wǎng)發(fā)布的《2019年碩士研究生招生簡章》中寫道,在學制規(guī)定年限內(nèi),全日制學術學位碩士生由學校安排住宿;培養(yǎng)地點在北京的專業(yè)學位碩士生,以推薦免試方式錄取的由學校安排住宿,以其他方式錄取的不安排住宿。
北京師范大學2018年發(fā)布的《2019年碩士研究生招生簡章》僅提供給推免專碩生宿舍
這樣的規(guī)定意味著,同是專碩的新生,如果是保研到北京師范大學的,就能入住宿舍,考研生則沒有宿舍;如果選擇考北京師范大學的研究生,考學碩研究生可以得到宿舍,考專碩研究生則沒有宿舍。
作為考研來到北京師范大學新聞傳播學院的2019級專碩生,小潔告訴紅星新聞記者,與大部分集中于海淀區(qū)、昌平區(qū)的高校不同,北京師范大學更加靠近北京的市中心,其面臨的租房壓力也比較大,房源更少、租金更高。小潔介紹,她與3名同班同學、2名學妹合租在了學校附近的兩居室,人均每月支付1500元的租金,在北京二環(huán)內(nèi)租到了這樣價格的房子,小潔感覺“已經(jīng)比較理想了”。
對此,北京師范大學的另一位研究生小七告訴紅星新聞記者,北京師范大學區(qū)分專碩與學碩、保研與考研之間的宿舍待遇,無形之間,通過是否有宿舍為學位含金量“標價”?!氨Q猩懈嗟倪x擇權,如果北京師范大學在宿舍問題上缺乏吸引力,她可以去參加中國人民大學、中國傳媒大學的保研夏令營,只要在其他高校有機會,就可以不用面臨北師大不提供宿舍帶來的一系列問題了,這可能會降低北京師范大學作為推免目標學校的吸引力。那么在這樣宿舍有限的條件下,先犧牲專碩考研生是代價最小的,考研的競爭一直都很激烈,不需要學校再加碼?!毙∑哒f道。
而事實上,在宿舍緊張的條件下,有宿舍也并不是一件一勞永逸的事情?!拔覀兩弦粚玫膶W碩宿舍還是在海淀的,從我們這屆開始,考研的學碩同學也去了昌平校區(qū),保研的專碩宿舍也是在昌平校區(qū)。學碩的宿舍條件蠻好,可是在昌平就很遠,所以有宿舍和沒宿舍都挺折騰的?!毙嵒貞浀?。
在與北京相鄰的另一個名校云集的城市天津,畢業(yè)于南開大學新聞與傳播學院的小李告訴紅星新聞記者,她是該校2020級專碩研究生,其本科就讀于太原理工大學電子商務專業(yè),因出于對媒體的熱愛便在考研階段選擇了新聞與傳播專業(yè),后又因自己家在天津,便將學校選擇在了南開大學,“考研前看了很多經(jīng)驗貼,就提前了解到該校對非全日制專業(yè)學位碩士研究生不提供住宿,不過自己家就在這里,也就沒有太多的顧慮?!?/p>
不過租房一年之后,小李又有宿舍了?!暗谝荒晔窃诶闲^(qū),沒提供宿舍,第二年到新校區(qū),宿舍多了,就有住宿了?!毖卸r,學院搬到了新校區(qū),小李便與新入學的同學一起搬進了新校區(qū)的宿舍里。像南開大學這樣,在創(chuàng)造足夠充裕的宿舍資源后,全力保障學生入住宿舍,是絕大多數(shù)高校的第一選擇。
專家:
提高管理水平
部分剝離高校的住宿提供職能
部分高校宿舍資源緊張,折射出的是研究生規(guī)模不斷擴張后教育資源緊張的隱憂。
杭州一位大學老師曾向都市快報橙柿互動介紹,這兩年,因為研究生擴招,學校研究生住宿確實很緊張,所以學校把不少研究生都安排到了各種地方住。比如安排到本科生宿舍,或者學校在校旁邊租了公寓改造成學生宿舍讓他們住。
中國教育在線發(fā)布的《2022年全國研究生招生調查報告》顯示,2011年研究生招生總人數(shù)56萬,到2021年達到了約118萬,11年來增長一倍多。而2020年為應對疫情沖擊,緩解就業(yè)壓力,當年研究生招生增長20.7%。
而在此之后,擴招放慢了步調,但研究生招生數(shù)量依然維持在增長狀態(tài)。2023年初,新東方發(fā)布《2023碩士研究生招生數(shù)據(jù)解讀報告》,《報告》顯示,2023年考研全國共有864個招生單位總計招考761763人,較2022年考研非推免招生總人數(shù)新增10245人。其中學術型碩士新增2532個招生名額,增長0.9%;專業(yè)型碩士新增7713個招生名額增長1.6%。
而與研究生擴招形成鮮明對比的,是增速緩慢的校舍擴建。
據(jù)此前《大河報》報道,自1999年開始,全國高校開始擴建校區(qū),為學生提供新的教室和宿舍。2010年后,隨著高校人數(shù)飽和,高校基礎建設逐漸完善,校舍建設力度也因此放緩。通過查閱《中國教育統(tǒng)計年鑒》中“全國高等教育校舍情況”中學校產(chǎn)權校舍歷年新增面積與正在施工面積,發(fā)現(xiàn)2009年新增校舍面積高達962萬平方米,但隨著高校第一批建設潮過去,校舍加建力度逐漸放緩,預計2021年對比10年前將放緩40%。
對此,華南理工大學高等教育研究所副研究員王應密曾分析,2000-2019年間,高校校舍建筑面積平均增幅僅為3.35%,這一數(shù)據(jù)低于研究生擴招人數(shù)的年平均增長率12.60%。
在校舍擴張跟不上研究生擴招的背景下,各高校為解決宿舍資源緊張的問題所動用的方法,遠不止“讓學生自行解決”一種。
2022年,湖南科技大學在2022年秋季學期開學前緊急施工,在已經(jīng)停用多年的雨湖校區(qū)重新修繕建筑,以供研究生入住,曾引發(fā)關注。
在金寨路校區(qū)開學的安徽大學2022級研究生小偉告訴紅星新聞記者,新增的金寨路校區(qū)其實是安徽大學在合肥經(jīng)濟學院租下了宿舍和教學樓,得知要在這里開始自己的研究生生活時,小偉與同學們都有些意外。
而與修繕舊校區(qū)、租用建筑相比,要高校做出新建校舍的決定并不容易。王應密曾在接受南方周末采訪時表示,新建宿舍,“背后涉及土地管理和教育經(jīng)費等多重因素。公辦高校建筑用地往往需要經(jīng)過多個部門的層層審核,建設規(guī)劃新校舍,嚴格的土地管理和審批制度常常是高校面臨的第一道難關”。與此同時,“教育經(jīng)費更多向初等、中等教育傾斜,高等教育經(jīng)費增幅相對不大”。
高校宿舍資源緊張的矛盾最終將歸往何處,如何解決?專家們對此觀點不一。
暨南大學經(jīng)濟學院院長,經(jīng)濟與社會研究院院長馮帥章曾指出,因為擴招而造成校舍不足、設施緊張等短期問題,只是高校擴招過程中出現(xiàn)的一個個具體難點,需要各大高校通過增加投入,提高管理水平等方式來解決。妥善安排學生宿舍,高校責任不容推卸。
而另一邊,變革高校住宿管理方式、部分剝離高校的住宿提供職能的解決方式也在業(yè)界有一定呼聲。21世紀教育研究院副院長熊丙奇認為,當前中國高校的學生住宿還是由學校提供,普遍實行寄宿制,而這種寄宿制管理方式,已明顯不適應高校的改革和發(fā)展,“對于不應由大學承擔的責任,該剝離的遲早要剝離”。
復旦大學高等教育研究所所長熊慶年則表示,在高等教育大眾化、普及化進程中,完全依靠公共財政支撐并不現(xiàn)實,市場化又存在管理風險?!靶枰伎既绾卧诟咝K奚豳Y源提供的公共性和市場化之間尋找到一個穩(wěn)妥的解決方案。這其實是一個很復雜的系統(tǒng)性問題?!毙軕c年說道。