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直新聞：中國元首在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會發(fā)表書面演講，強調(diào)下一個“中國”，還是中國，警示亞太不能也不應(yīng)該淪為地緣博弈的角斗場，管先生，你對此有何心得領(lǐng)悟？
特約評論員 管姚：全球媒體關(guān)注書面演講有關(guān)“亞太不能也不應(yīng)該淪為地緣博弈的角斗場”的表述，這很自然，這也是關(guān)乎APEC未來的大問題。此前，新加坡防長黃永宏在參加北京香山論壇時就曾直言，未來十年亞太的最大挑戰(zhàn)，在于防止類似巴以沖突的軍事碰撞在區(qū)內(nèi)上演。昨天黃永宏在參加?xùn)|盟防長擴大會時再度警告，世界無法承受在俄烏及巴以沖突之外再出現(xiàn)第三個動蕩地。
中國元首講話提出新的時代之問，那就是“亞太合作下一個30年將走向何方”。亞太不能也不應(yīng)淪為地緣博弈角斗場，更不能進行新冷戰(zhàn)和陣營對抗，這是中國元首的回答，也是在化解新加坡防長所關(guān)切、所焦慮的安全困局與挑戰(zhàn)。中國元首為此強調(diào)，亞太繁榮發(fā)展的歷程表明，唯有合作才能發(fā)展，不合作是最大的風(fēng)險，搞“脫鉤斷鏈”對誰都沒好處。
下一個“中國”還是中國，中國元首的這個提法意味深長。中國正全面布局推進高質(zhì)量發(fā)展，瞄準(zhǔn)中國式現(xiàn)代化的宏大目標(biāo)。對此，中國元首深刻闡釋，中國式現(xiàn)代化的出發(fā)點和落腳點是讓14億多中國人民過上更加美好的生活。對世界來說，這意味著更加廣闊的市場和前所未有的合作機遇。
因此，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的中國，在可見的未來全面實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化，而世界所見證的，還是那個中國，其中有三個“不會變”：中國經(jīng)濟長期向好的基本面沒有變，也不會變；中國堅持敞開大門搞建設(shè)，堅定不移推進高水平對外開放，打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的決心不會變；一視同仁為外商投資提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)的政策不會變。下一個“中國”，一定還是中國，將繼續(xù)為變亂交織的世界帶來確定性與穩(wěn)定性，也將繼續(xù)創(chuàng)造越來越多的中國機遇。中國元首的講話再次向各國工商界朋友發(fā)出邀約，歡迎繼續(xù)投資中國、深耕中國。相信這也是出席APEC工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會的各經(jīng)濟體代表，最想聽到的主題信息。
直新聞：中日領(lǐng)導(dǎo)人今天也在參加APEC會議期間進行了會見，你有哪些觀察？
特約評論員 管姚：中日領(lǐng)導(dǎo)人在舊金山成功舉行會談，對亞洲前兩大經(jīng)濟體穩(wěn)定雙邊關(guān)系并推動改善向好，帶來頂層重大助推。事實上，日方對這次會晤高度重視，也相當(dāng)期待，近來日媒頻頻就此提前放風(fēng)造勢。上周，日本國安保障局局長秋葉剛男訪京與王毅會晤，被普遍認(rèn)為是在為這次會談打前站。今天，英國路透社電稿的標(biāo)題，甚至用了“rare leader talks”，即“罕見領(lǐng)導(dǎo)人會談”的提法，因此，岸田在舊金山與中國元首實現(xiàn)雙邊會晤，也是得償所愿。當(dāng)然這也意味著壓力在向韓國方面?zhèn)鲗?dǎo)，我注意到，今天韓國總統(tǒng)府發(fā)言人已經(jīng)在頻頻應(yīng)對追問了。
就這次會見，外界最關(guān)注的，無疑是中日領(lǐng)導(dǎo)人的一項共識，新華社電稿表述為，“重新確認(rèn)全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的兩國關(guān)系定位”。今天日本共同社發(fā)布的會見詳訊稿，就以此為題：日中領(lǐng)導(dǎo)人在舊金山會談確認(rèn)戰(zhàn)略互惠關(guān)系。英國路透社同樣在電稿標(biāo)題中，對“戰(zhàn)略互惠關(guān)系”的措辭作強調(diào)。
2008年簽署的《中日關(guān)于全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》，是奠定中日關(guān)系基礎(chǔ)的四個政治文件之一，其原則和共識包括長期和平友好合作是雙方唯一選擇，基于共同戰(zhàn)略利益，就安全等議題實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人定期交流等等。但“中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系”為什么這幾年提得少了，甚至?xí)腥藢Υ烁械侥吧?？這一變化所對應(yīng)的，正是中日關(guān)系的承壓現(xiàn)狀。
今天，中國元首在會見中就“恪守信義”作出重申，強調(diào)歷史、臺灣等重大原則問題，關(guān)乎中日關(guān)系的政治基礎(chǔ)，日方必須恪守信義，確保中日關(guān)系基礎(chǔ)不受損、不動搖。所以從這個角度看，這幾年“中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系”提得少，甚至需要重新確認(rèn)，這恰恰是中日關(guān)系基礎(chǔ)受損動搖的具體表現(xiàn)。所以接下來，中日關(guān)系的大方向能否正確把握，很大程度上要看日方抉擇，中國元首在會晤中也給出了清晰路徑：客觀理性看待彼此發(fā)展，建設(shè)性管控矛盾分歧，將“互為合作伙伴、互不構(gòu)成威脅”的政治共識體現(xiàn)到具體政策和實際行動中。這也正是中日領(lǐng)導(dǎo)人重新確認(rèn)全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系定位的意義所在，中日關(guān)系發(fā)展，迎來了新契機。
直新聞：美國政府最新宣布，將中國公安部鑒定中心移出“實體清單”，你對此怎么看？
特約評論員 管姚：路透社昨天發(fā)自華盛頓的電稿標(biāo)題說，Biden removes sanctions from Chinese institute in push for fentanyl help，拜登解除對中國機構(gòu)“制裁”，以尋求“芬太尼合作”。國內(nèi)也有一些自媒體跟風(fēng)，稱這是美國解除對公安部鑒定中心“制裁”。
所謂“解除制裁”說，我個人完全不同意，準(zhǔn)確說法應(yīng)該是美方糾錯。2020年5月，美國商務(wù)部將包含國家毒品實驗室地址的中國公安部鑒定中心列入“實體清單”，本來就是個錯誤，屬于中方堅決反對的所謂“長臂管轄”行動，所以，現(xiàn)在將鑒定中心移出清單，充其量是糾錯，而且是來得晚、代價高的糾錯行動。美方這種霸道姿態(tài)與行徑，當(dāng)然不利中美兩國在包括芬太尼危機應(yīng)對等具體領(lǐng)域的合作。中國元首昨天在莊園會晤中談到，中美關(guān)系應(yīng)有新愿景，要共同努力澆筑中美關(guān)系五根支柱，其中第二根支柱，就是要共同有效管控分歧，不折騰、不挑事、不越界，多溝通、多對話、多商量，冷靜處理分歧和意外。在我看來，所謂“拉單制裁”就是美方這種折騰挑事行徑。
但我也注意到，中美元首舊金山會晤達成的各領(lǐng)域?qū)υ捄献鞴沧R中，也包括要成立中美禁毒合作工作組，開展禁毒合作。美國總統(tǒng)拜登在4小時莊園會晤后開記者會，談到這次“習(xí)拜會”具體成果，第一條就是談中美禁毒合作。國務(wù)卿布林肯昨天接受哥倫比亞廣播電臺電視臺采訪，也大談中美元首同意合作應(yīng)對芬太尼危機的積極意義，他特別強調(diào)，在美國18歲至49歲人群中，頭號殺手不是車禍，也不是槍械，更不是癌癥，而是芬太尼。
作為一種誕生于1960年的人工合成藥物，芬太尼原本用于醫(yī)療鎮(zhèn)痛，麻醉效力比海洛因強幾十倍，而且制造成本低，又極易上癮，因此被毒販摻入到各類毒品中。目前，芬太尼危機已成為美國國內(nèi)最嚴(yán)重的社會政治問題之一，從根子上說，它是因為美國自身防范不嚴(yán)造成的人道災(zāi)難。實際上，中國政府高度重視芬太尼問題，已將芬太尼及其類似物全部列入管制品種，對其生產(chǎn)、銷售、使用、進出口等全鏈條環(huán)節(jié)嚴(yán)格監(jiān)管，中美也已建立了多層次、多渠道的禁毒合作機制。所以要迎戰(zhàn)芬太尼危機，美方應(yīng)做的不是“甩鍋”中國，動輒搞所謂“清單制裁式”折騰挑事，而是應(yīng)該認(rèn)真思考如何落實元首共識，如何依法合規(guī)高效有序推動兩國禁毒合作。
作者|管姚，深圳衛(wèi)視《直播港澳臺》特約評論員
編輯|陳淼松，深圳衛(wèi)視直新聞主編
排版|湯樂怡，深圳衛(wèi)視直新聞編輯
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