1）美國拜登政府上臺執(zhí)政已有兩年半時(shí)間，美國對華戰(zhàn)略的新框架已經(jīng)日益明晰，關(guān)鍵詞是“有管控的戰(zhàn)略競爭”。
2）這一框架包括三個(gè)基本假設(shè)：
——拜登政府認(rèn)定，中美是戰(zhàn)略競爭對手，而非合作伙伴，更非盟友；
——拜登政府已經(jīng)放棄在中美博弈中“速戰(zhàn)速決”的幻想，接受了中美將長期并存的事實(shí)，并選擇與中國進(jìn)行長期的戰(zhàn)略競爭；
——拜登政府認(rèn)為，中美雖然處在激烈的戰(zhàn)略競爭之中，但應(yīng)該努力避免這種競爭滑向沖突，甚至是戰(zhàn)爭。
3）拜登政府對華戰(zhàn)略新框架的本質(zhì)是——
美國將在努力確保中美之間不爆發(fā)軍事沖突的前提下，充分利用美國綜合國力中的優(yōu)勢成分，盡力遏制和打壓中國的發(fā)展，最終目的還是讓美國在中美戰(zhàn)略競爭中獲勝。
4）拜登政府對美中關(guān)系的設(shè)定，參考模板就是冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇關(guān)系。
登政府認(rèn)為，就跟冷戰(zhàn)時(shí)期的美蘇一樣，今天美中一方面可以在各個(gè)領(lǐng)域展開激烈的競爭，但同時(shí)，雙方各層級溝通管道仍可以保持暢通。這是美國非常熟悉的“打法”。在激烈的競爭中與對手保持溝通，既可以在一定程度上誤導(dǎo)、麻痹和穩(wěn)住對手，另一方面也可以了解對方的“紅線”和“底線”，提前做好應(yīng)對預(yù)案。
5）從這個(gè)角度來說，近期中美恢復(fù)高層溝通有其積極的意義，但是，美國對這種溝通的定位非常明確：它是用來誤導(dǎo)、麻痹和穩(wěn)住中國的，它是用來了解中國的“紅線”和“底線”的，它是用來避免美中之間的激烈競爭導(dǎo)致沖突的，而不是用來改善美中關(guān)系的。
6）美方一些人提出，尋求與中國建立“穩(wěn)定和建設(shè)性的關(guān)系”，這其實(shí)是一種“話語陷阱”。
拜登政府當(dāng)然希望在美國使出各種“損招”打壓和遏制中國的時(shí)候，美中關(guān)系不至于“翻船”，能夠繼續(xù)保持“穩(wěn)定”，這在本質(zhì)上是為了降低美國遏制和打壓中國時(shí)美國面臨的風(fēng)險(xiǎn)，而不是按照中國說的，在“相互尊重、和平共處、合作共贏”的基礎(chǔ)上，建立穩(wěn)定的中美關(guān)系。
至于說“建設(shè)性”，這在美國使勁兒對中國“下黑手”“使絆子”的情況下，根本不可能實(shí)現(xiàn)。按照美國現(xiàn)在的做法，中美關(guān)系只能是“互損式”的，而不可能是“建設(shè)性”的。
拜登政府理解的“建設(shè)性”還有一層意思，那就是在美國使勁兒遏制和打壓中國的同時(shí)，美中還可以在符合美國利益的前提下進(jìn)行一些合作。
7）基于以上分析，我們需要再次重申，對于中美關(guān)系要“丟掉幻想”。
接下來，拜登政府仍會持續(xù)不斷地將美國綜合國力中的相對優(yōu)勢發(fā)揮到極致，來遏制和打壓中國。
在中國指責(zé)美國搞“小院高墻”，泛化國家安全，與多邊主義背道而馳之后，美國總統(tǒng)國家安全事務(wù)助理沙利文也接過了這一概念，并用它來解釋美國對中國的遏制和打壓——在有限的領(lǐng)域內(nèi)，對中國進(jìn)行精準(zhǔn)和有效打擊。
8）“有管控的戰(zhàn)略競爭”，從根本上來說，是一個(gè)自相矛盾的概念。
拜登政府對中國的所作所為，實(shí)際上已經(jīng)侵犯了中國主權(quán)、安全和發(fā)展核心利益。在這種情況下，中美關(guān)系不可能保持穩(wěn)定，更不可能朝著建設(shè)性的方向發(fā)展。
更重要的是，美國從霸權(quán)主義邏輯出發(fā)，幻想在激烈針對中國的同時(shí)，還能讓中美之間的競爭處在一種“有管控”的狀態(tài)，完全是癡心妄想。說到底，美國還是想一邊隨心所欲地打壓和遏制中國，一邊讓中國吞下各種苦果，而不跟美國“掀桌子”“翻臉”。
9）中美關(guān)系當(dāng)前面臨的一個(gè)突出挑戰(zhàn)就是，過去五六年，特朗普和拜登對中國使出了各種“損招”，中美之間的戰(zhàn)略互信已經(jīng)被消耗殆盡。
從某種程度上來說，中美都在為“最壞的情況做準(zhǔn)備”。在華為事件之后，中國將科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的自主可控提高到了前所未有的高度。而拜登政府提出“去風(fēng)險(xiǎn)”的話術(shù)，除了要打擊中國在全球產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈中的優(yōu)勢之外，也是為了降低在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)χ袊囊蕾?，為在極端條件下中美關(guān)系出現(xiàn)“驚濤駭浪”做準(zhǔn)備。
10）在拜登政府接下來一年多的任期內(nèi)，中美關(guān)系很難取得突破，但現(xiàn)階段，中美關(guān)系大致穩(wěn)定下來，符合雙方的共同預(yù)期，對雙方都有利，因?yàn)橹忻离p方都沒有做好現(xiàn)階段就走向全面對抗甚至沖突的準(zhǔn)備。
如果說中美博弈是一場“持久戰(zhàn)”，那么，當(dāng)前中美都在跟“時(shí)間賽跑”。美國希望能用盡美國綜合國力中的最后一點(diǎn)優(yōu)勢，打壓和遏制中國，并降低對中國的依賴，以便在極限情況下可以放手對中國采取各種措施。
中國也在跟時(shí)間賽跑，希望能盡力抓住每一個(gè)時(shí)間窗口發(fā)展和壯大自己，通過解決各種“卡脖子”問題，讓美國未來可能對中國采取的極限制裁失效。同時(shí)，通過提升中國的綜合國力，在中美關(guān)系中創(chuàng)造一種“勢”，讓美國知難而退，不要鋌而走險(xiǎn)，這也符合中國傳統(tǒng)智慧中“不戰(zhàn)而屈人之兵”的思想。
對于拜登政府的對華戰(zhàn)略新框架，我們也不必過于在意。一年多以后，如果特朗普卷土重來，拜登政府的這些說法到時(shí)候就瞬間成為了“過去式”。
更重要的是，中美博弈的“決勝地”不在雙方各種磋商和溝通場合，而在：
——中美兩國內(nèi)部治理的有效性；
——中美各自的發(fā)展勢頭；
——中美在國際舞臺上縱橫捭闔的能力；
——中美對彼此能做出的最大傷害能力。
“說一千，道一萬”，中國還是要踏踏實(shí)實(shí)做好自己的事情。
面對美國政府的各種遏制和打壓，我們要努力把美國變成中華民族偉大復(fù)興路上的“最佳陪練員”。
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