12月26日,知網(wǎng)因壟斷被罰8760萬(wàn)元的消息沖上熱搜。
2022年5月,該局依據(jù)《反壟斷法》對(duì)知網(wǎng)涉嫌實(shí)施壟斷行為立案調(diào)查。根據(jù)《反壟斷法》第五十七條、第五十九條規(guī)定,綜合考慮知網(wǎng)違法行為的性質(zhì)、程度、持續(xù)時(shí)間和消除違法行為后果的情況等因素,12月26日,市場(chǎng)監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定,責(zé)令知網(wǎng)停止違法行為,并處以其2021年中國(guó)境內(nèi)銷(xiāo)售額17.52億元5%的罰款計(jì)8760萬(wàn)元。
北京青年報(bào):對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是要重拳保護(hù)
針對(duì)知網(wǎng)涉嫌實(shí)施壟斷行為的“板子”現(xiàn)在終于落下,知網(wǎng)因?yàn)E用市場(chǎng)支配地位被罰款8760萬(wàn)元,板子打得不可謂不重,對(duì)知網(wǎng)來(lái)說(shuō),也是慘痛教訓(xùn)。處罰不是最終目的,而是一種手段,責(zé)令整改、促進(jìn)規(guī)范發(fā)展才是目的。學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)不能成為知識(shí)壟斷“堡壘”,而應(yīng)該成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“堡壘”,并且還要當(dāng)好知識(shí)的傳播者和知識(shí)共享的“寶庫(kù)”,因此要堅(jiān)守公共屬性。對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是要依法“重拳”保護(hù),以此更好地促進(jìn)學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)規(guī)范發(fā)展,更有力地為知識(shí)產(chǎn)權(quán)保駕護(hù)航,這就是知網(wǎng)濫用支配地位被重罰的最大警示意義所在。
荔枝新聞:以強(qiáng)力反壟斷引領(lǐng)行業(yè)健康發(fā)展
知網(wǎng)應(yīng)該比誰(shuí)都清楚,自己早就不是一家普通的數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)企業(yè)了。有統(tǒng)計(jì)表明,知網(wǎng)收錄“95%以上正式出版的中文學(xué)術(shù)資源”,核心期刊收錄率為99%,從市場(chǎng)占有率、用戶(hù)數(shù)、全文下載量等指標(biāo)看,均位列學(xué)術(shù)數(shù)據(jù)庫(kù)首位。不僅如此,知網(wǎng)還與學(xué)術(shù)評(píng)價(jià)體系深度綁定,碩士、博士論文上知網(wǎng)已成為學(xué)界慣例,在知網(wǎng)上發(fā)表論文,也是眾多各高校職稱(chēng)評(píng)定、科研績(jī)效考核的核心指標(biāo),可以說(shuō)是名副其實(shí)的“一家獨(dú)大”。市場(chǎng)監(jiān)管總局果斷出手,對(duì)知網(wǎng)處以8760萬(wàn)元重罰,是對(duì)觸碰法律紅線(xiàn)的違法者的嚴(yán)懲震懾,也是對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)行業(yè)的一次法治教育。知網(wǎng)的整改過(guò)程,也將成為眾多學(xué)術(shù)資源信息平臺(tái)的規(guī)范模板,推動(dòng)全行業(yè)健康發(fā)展。
新京報(bào):利于全社會(huì)知識(shí)資源傳播共享
市場(chǎng)監(jiān)管總局的一紙罰單,無(wú)異于一記當(dāng)頭棒喝,有助于其從實(shí)施壟斷行為的危險(xiǎn)邊緣“懸崖勒馬”。這同時(shí)也釋放出震懾不法行為的強(qiáng)烈信號(hào),有助于那些同樣具有市場(chǎng)支配地位的企業(yè),約束自己的行為,避免侵蝕消費(fèi)者合法權(quán)益,擾亂市場(chǎng)秩序。處罰并非目的,反壟斷是為了恢復(fù)正常市場(chǎng)生態(tài)。值得一提的是,在開(kāi)出罰款、重拳懲罰的同時(shí),一場(chǎng)由市場(chǎng)監(jiān)管總局親自督導(dǎo)的整改活動(dòng),也正在緊鑼密鼓推進(jìn)。知網(wǎng)方面拿出了15項(xiàng)整改措施,包括徹底整改獨(dú)家合作、大幅降低服務(wù)價(jià)格等內(nèi)容。這些整改“清單”,回應(yīng)了消費(fèi)者的關(guān)心關(guān)切,也有利于這家“中國(guó)知識(shí)基礎(chǔ)設(shè)施工程”運(yùn)作實(shí)體打通“堵點(diǎn)”,回到市場(chǎng)軌道和法治軌道,以規(guī)范健康發(fā)展,推動(dòng)全社會(huì)知識(shí)資源傳播共享。
經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào):公平競(jìng)爭(zhēng)才是根治壟斷的良藥
糾偏知網(wǎng),除了責(zé)令其停止獨(dú)家合作行為,不得限制學(xué)術(shù)期刊出版單位、高校等與其他競(jìng)爭(zhēng)性平臺(tái)開(kāi)展學(xué)術(shù)資源合作,從根上入手,還需相應(yīng)調(diào)整外部推手。比如,某些學(xué)校規(guī)定學(xué)生必須使用知網(wǎng)進(jìn)行畢業(yè)論文開(kāi)題、查重和評(píng)優(yōu),可考慮引入其他平臺(tái)競(jìng)標(biāo);還有的單位需要知網(wǎng)的檢索證明作為職稱(chēng)評(píng)審材料,也可以考慮引入更多平臺(tái)。必須把知網(wǎng)拉回市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的競(jìng)技場(chǎng)。如今隨著反壟斷處罰落地,知網(wǎng)“一家獨(dú)大”的局面將被打破,學(xué)術(shù)文獻(xiàn)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫(kù)服務(wù)市場(chǎng)有望迎來(lái)公平、公開(kāi)、有序競(jìng)爭(zhēng),其他企業(yè)將有機(jī)會(huì)簽約更多作者,擴(kuò)大版權(quán)數(shù)量,提供增值服務(wù);在競(jìng)爭(zhēng)中,作者的知識(shí)產(chǎn)權(quán)會(huì)得到更多尊重,服務(wù)價(jià)格隨優(yōu)勝劣汰動(dòng)態(tài)調(diào)整,進(jìn)而推動(dòng)行業(yè)良性創(chuàng)新發(fā)展。說(shuō)到底,處罰只能讓知網(wǎng)“肉痛”一陣,公平競(jìng)爭(zhēng)才是根治壟斷的良藥。
東方網(wǎng):打破知網(wǎng)壟斷之路還需要時(shí)間
就以往市場(chǎng)改革的經(jīng)驗(yàn)看,要想真正解決某一類(lèi)市場(chǎng)主體的壟斷經(jīng)營(yíng)慣性,破其經(jīng)營(yíng)壟斷地位無(wú)疑非常關(guān)鍵。具體到數(shù)字知識(shí)聚合平臺(tái)知網(wǎng)來(lái)看,可選的破除壟斷途徑可以包括這樣幾個(gè):一是加速知網(wǎng)平臺(tái)公益屬性改造,比如通過(guò)國(guó)有資本的進(jìn)一步注入等來(lái)經(jīng)營(yíng)扭轉(zhuǎn);二是通過(guò)拆分知網(wǎng)相關(guān)經(jīng)營(yíng)板塊,形成更多的類(lèi)似市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)和競(jìng)爭(zhēng)主體;三是扶持更多類(lèi)似的弱小市場(chǎng)主體盡快長(zhǎng)大,增強(qiáng)他們的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)話(huà)語(yǔ)權(quán),進(jìn)而抗衡知網(wǎng)的市場(chǎng)支配度。但顯然,這樣的措施在此次知網(wǎng)的整改等信息里,還沒(méi)有見(jiàn)到。而且,即便要實(shí)施這樣的措施,恐怕也是一個(gè)復(fù)雜過(guò)程,需要時(shí)間。畢竟,知識(shí)平臺(tái)的聚合培育,不同于其他市場(chǎng)主體,有政策有資金等就容易實(shí)現(xiàn),這相對(duì)是一個(gè)漫長(zhǎng)的收集累積過(guò)程,都需要時(shí)間來(lái)完成。