本月23日,第九屆東盟防長(zhǎng)擴(kuò)大會(huì)在柬埔寨舉行。此前一天,中國(guó)國(guó)務(wù)委員兼國(guó)防部長(zhǎng)魏鳳和上將應(yīng)約與美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)奧斯汀在柬埔寨舉行會(huì)談。會(huì)談結(jié)束后,中國(guó)國(guó)防部新聞發(fā)言人譚克非在記者吹風(fēng)會(huì)上表示,此次會(huì)談是落實(shí)兩國(guó)元首會(huì)晤重要共識(shí)的實(shí)際舉措,對(duì)推動(dòng)兩軍關(guān)系重回健康、穩(wěn)定發(fā)展的正確軌道具有十分重要的意義。
譚克非介紹,會(huì)談中,魏鳳和部長(zhǎng)向美方介紹了中共二十大的主要情況和重要成果,并就兩國(guó)兩軍關(guān)系、臺(tái)灣問(wèn)題以及國(guó)際和地區(qū)形勢(shì)深入交換意見。關(guān)于兩國(guó)兩軍關(guān)系,魏鳳和部長(zhǎng)指出,在G20峰會(huì)上習(xí)近平主席和拜登總統(tǒng)進(jìn)行會(huì)晤,達(dá)成一系列重要共識(shí),為中美關(guān)系發(fā)展指明了方向。雙方應(yīng)該堅(jiān)持相互尊重、和平共處、合作共贏,共同確保中美關(guān)系沿著正確航向向前,不偏航、不失速,更不能相撞。當(dāng)前中美關(guān)系面臨的局面,責(zé)任不在中方,主要原因是美方做出了錯(cuò)誤的戰(zhàn)略判斷。中方對(duì)于發(fā)展兩國(guó)兩軍關(guān)系的態(tài)度是真誠(chéng)的,但基本前提是美方必須說(shuō)到做到,信守承諾,把兩國(guó)元首共識(shí)真正落到實(shí)處,切實(shí)尊重中方核心利益和重大關(guān)切,采取理智務(wù)實(shí)的對(duì)華政策,切實(shí)消除產(chǎn)生危機(jī)的根源,與中方一道貫徹好、落實(shí)好兩國(guó)元首共識(shí)。
在中美兩國(guó)元首巴厘島會(huì)晤之后,多場(chǎng)中美高級(jí)官員會(huì)談接踵而至,包括兩國(guó)氣候變化事務(wù)特使在埃及進(jìn)行磋商、貿(mào)易部門高級(jí)官員在APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間會(huì)面。據(jù)中國(guó)商務(wù)部消息,11月18日,商務(wù)部部長(zhǎng)王文濤在泰國(guó)曼谷APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議期間應(yīng)約會(huì)見美國(guó)貿(mào)易代表戴琪。在中美兩國(guó)元首巴厘島會(huì)晤之后,雙方對(duì)共同關(guān)心的中美經(jīng)貿(mào)問(wèn)題和多邊、區(qū)域經(jīng)貿(mào)問(wèn)題,進(jìn)行坦誠(chéng)、專業(yè)、建設(shè)性的交流。雙方同意繼續(xù)保持溝通?!度A爾街日?qǐng)?bào)》稱,此次會(huì)面標(biāo)志著世界上最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體之間恢復(fù)高層貿(mào)易談判。
這些都被解讀為中美關(guān)系“解凍”或“趨于穩(wěn)定”的最新信號(hào)。但與此同時(shí),需要警惕的是,美國(guó)依然在中國(guó)周邊有所行動(dòng)。21日,美國(guó)副總統(tǒng)哈里斯訪問(wèn)菲律賓。法新社稱,在與菲律賓總統(tǒng)馬科斯的會(huì)談中,哈里斯重申美國(guó)對(duì)菲律賓“堅(jiān)定不移”的承諾,她表示美國(guó)與菲律賓站在一起,捍衛(wèi)涉及南海的國(guó)際規(guī)則和規(guī)范;馬科斯感謝美國(guó)的支持,并表示鑒于菲律賓與美國(guó)的長(zhǎng)期關(guān)系,他認(rèn)為菲律賓的未來(lái)不能不包括美國(guó)。路透社稱,哈里斯的訪問(wèn)是現(xiàn)任美國(guó)政府官員對(duì)菲律賓的最高級(jí)別訪問(wèn),標(biāo)志著兩國(guó)關(guān)系的急劇轉(zhuǎn)變,美國(guó)正試圖重啟與菲律賓的關(guān)系,對(duì)抗中國(guó)在該地區(qū)日益增長(zhǎng)的影響力。
22日,哈里斯還飛往靠近南海的菲律賓巴拉望島,在那里發(fā)表公開演講,并會(huì)見當(dāng)?shù)貪O民、村民、官員,乘坐菲律賓海岸警衛(wèi)隊(duì)船只。法新社稱,哈里斯成為訪問(wèn)這個(gè)邊境島嶼的最高級(jí)別美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。美聯(lián)社引述美國(guó)官員的話稱,“中國(guó)可以以自己希望的方式看待這次訪問(wèn),但華盛頓傳遞的信息是,作為印太地區(qū)的一員,美國(guó)致力于該地區(qū)盟友的安全”。路透社認(rèn)為,哈里斯的巴拉望之行“向中國(guó)傳遞一個(gè)明確的象征性信息”。
《菲律賓每日問(wèn)詢者報(bào)》說(shuō),美國(guó)副總統(tǒng)的巴拉望之行成為頭條新聞,有人擔(dān)心哈里斯的訪問(wèn)會(huì)導(dǎo)致菲律賓和中國(guó)之間的緊張關(guān)系,但總統(tǒng)馬科斯說(shuō)這不應(yīng)該成為問(wèn)題。“當(dāng)然,它是離南海最近的海域,但很明顯是在菲律賓領(lǐng)土上。我認(rèn)為這不會(huì)造成問(wèn)題?!彼f(shuō)。
中國(guó)社科院美國(guó)問(wèn)題專家呂祥對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示,美國(guó)和菲律賓之間有軍事條約,美國(guó)炒作南海問(wèn)題并不新鮮,重要的是菲律賓政府的表態(tài)。這不僅關(guān)系到美國(guó)在南海煽風(fēng)點(diǎn)火的效果,而且會(huì)嚴(yán)重影響中菲關(guān)系。但是到目前為止,我們還沒(méi)有看到菲律賓新政府有這樣的表達(dá)。所以,我們應(yīng)該還會(huì)一如既往與菲律賓開展務(wù)實(shí)合作,同時(shí)按照自有步驟處理與菲律賓之間的分歧,這是更重要的。
對(duì)于哈里斯登巴拉望島,中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)22日表示,中方一貫認(rèn)為,國(guó)與國(guó)之間開展交流合作,應(yīng)當(dāng)有助于增進(jìn)地區(qū)國(guó)家間的相互理解與信任,有助于維護(hù)地區(qū)和平穩(wěn)定,而不應(yīng)針對(duì)或損害其他國(guó)家的利益。我們不反對(duì)美菲開展正常交往,但有關(guān)交往不應(yīng)損害其他國(guó)家的利益。
彭博社稱,一連串的中美高層會(huì)談幫助緩解了對(duì)中美關(guān)系陷入幾十年來(lái)最低點(diǎn)的悲觀情緒。但更多的分析認(rèn)為,中美關(guān)系下一步的走向,還要看美方的具體行動(dòng)。阿拉伯新聞網(wǎng)認(rèn)為,今后拜登政府和美國(guó)國(guó)會(huì)處理臺(tái)灣等中美之間敏感問(wèn)題的方式,將決定中美關(guān)系的發(fā)展軌跡。