講述聽得懂的熱點(diǎn)，表達(dá)看得見的情緒。大家好，歡迎來到由喜馬拉雅獨(dú)家訂制的節(jié)目《補(bǔ)壹刀》，我是刀客團(tuán)的花叨叨。北京時(shí)間星期二中午12:24分，受到全世界高度關(guān)注的中美元首視頻會(huì)晤結(jié)束，這場會(huì)晤持續(xù)了3個(gè)半小時(shí)。
會(huì)晤是在友好的氣氛中開始的。一大早就開始密切跟蹤現(xiàn)場進(jìn)展的新華社微信公號(hào)第一時(shí)間發(fā)布了照片，從照片里能看到兩國元首在開場時(shí)相互揮手致意，面帶笑意。這張照片立即得到廣泛轉(zhuǎn)發(fā)轉(zhuǎn)載。
事實(shí)上，國內(nèi)外眾多媒體和觀察家都在試圖從開場氣氛中，捕捉中美元首首次視頻會(huì)晤的整體氛圍。
紐約時(shí)報(bào)報(bào)道的第一句話，就是中美兩國元首“在友好氛圍下開啟對(duì)話”。這個(gè)印象，也被緊接著披露出來的更多現(xiàn)場視頻和談話內(nèi)容印證。雙方以“老朋友”的口吻開場，隨后立即轉(zhuǎn)入正題。
復(fù)旦大學(xué)美國研究中心主任吳心伯對(duì)補(bǔ)壹刀說，這次中美元首視頻會(huì)晤的現(xiàn)場氛圍，一定程度上體現(xiàn)了兩國元首比較良好的個(gè)人關(guān)系。這種個(gè)人關(guān)系在之前兩次通話中已有體現(xiàn)，第一次長達(dá)兩個(gè)小時(shí)，第二次一個(gè)半小時(shí)，這次三個(gè)半小時(shí)，元首通話很少有這么長時(shí)間的。
元首之間的良好個(gè)人關(guān)系，對(duì)處理中美兩國關(guān)系算是比較有利的條件。這意味著對(duì)話會(huì)更坦誠，把真正要講的話講出來。
對(duì)于此次會(huì)談，我們尤其需要關(guān)注美方這次會(huì)給出多少干貨，比如我方提出的3條底線、26點(diǎn)要求，美方會(huì)不會(huì)給出一些務(wù)實(shí)性的解決辦法。
復(fù)旦大學(xué)教授沈逸注意到，視頻會(huì)議之前，有兩件事很微妙。一是24家美國商會(huì)和行業(yè)協(xié)會(huì)12日聯(lián)名致信美國政府高級(jí)別貿(mào)易官員，敦促白宮降低對(duì)中國商品的關(guān)稅，擴(kuò)大進(jìn)口關(guān)稅豁免范圍。美國企業(yè)坐不住了，他們因?yàn)槊绹鴮?duì)華加征關(guān)稅而受損。二是美國前總統(tǒng)特朗普高級(jí)戰(zhàn)略顧問班農(nóng)15日向執(zhí)法部門自首。這說明華盛頓的一些力量對(duì)現(xiàn)狀也看不過去了。
另外，還值得關(guān)注的一點(diǎn)是財(cái)政部長耶倫的出席，這說明中美之間希望在金融和經(jīng)濟(jì)之間尋求協(xié)調(diào)和合作。
對(duì)于之前輿論尤為關(guān)心的臺(tái)灣問題。沈逸認(rèn)為，除非美方對(duì)之前破壞臺(tái)海局勢的活動(dòng)表示明確反對(duì)，并在之后予以管控，否則中美關(guān)系未來發(fā)展會(huì)持續(xù)面臨具有顯著不確定性的沖擊和挑戰(zhàn)。
大家知道，美方過去一段時(shí)間在涉臺(tái)問題上大搞兩面派，官方的說法停留在一個(gè)中國政策不變等表態(tài)層面，但背后又不斷與“臺(tái)獨(dú)”勢力勾連，頻頻試探中方底線。
吳心伯說，站在兩國利益的角度，雙方會(huì)晤避免不了激烈交鋒。
所以從戰(zhàn)略上看，中美首腦視頻峰會(huì)無疑是太重要了。
沈逸認(rèn)為，首腦外交對(duì)中美關(guān)系的定調(diào)和引領(lǐng)作用從1972年毛澤東與尼克松會(huì)晤時(shí)就開始了。對(duì)于兩國的戰(zhàn)略性問題、重大的障礙等，只有雙方的領(lǐng)導(dǎo)人才有足夠權(quán)威做出戰(zhàn)略性的定調(diào)和判斷。
吳心伯也認(rèn)同，這次中美元首視頻會(huì)晤具有重大意義。
首先，通過元首視頻會(huì)晤，可以增進(jìn)中美雙方政治互信。這一點(diǎn)對(duì)兩國當(dāng)今和今后的關(guān)系發(fā)展非常重要，有利于改善雙邊關(guān)系氣氛。
其次，除了改善氣氛，元首視頻會(huì)晤也將為今后中美關(guān)系發(fā)展確定某種路線圖，比如一些停滯的對(duì)話機(jī)制是否恢復(fù)等等。
再者，中美關(guān)系無疑是當(dāng)今國際關(guān)系中最重要的一對(duì)大國關(guān)系。兩國元首視頻會(huì)晤也向世界傳遞信號(hào)，那就是中美接下來避免不了激烈競爭，但在諸多領(lǐng)域也會(huì)務(wù)實(shí)合作。中美試圖管控競爭，這對(duì)世界來說本身就是一個(gè)積極信號(hào)。
沈逸認(rèn)為，中方一直抱持對(duì)中美雙方負(fù)責(zé)、對(duì)世界負(fù)責(zé)的態(tài)度積極管控雙邊關(guān)系。
很簡單，我們從沒有發(fā)表過對(duì)中美關(guān)系帶有民族主義情緒的演說，也沒有對(duì)中美分歧進(jìn)行過煽動(dòng)性炒作，我們還在全球范圍內(nèi)對(duì)傳播中的情緒進(jìn)行了基于最大善意的管控。
我們也沒有像美國一樣大搞麥克風(fēng)外交，沒有在世界范圍內(nèi)拉一派打一派。
舉個(gè)例子，我們從來沒有因?yàn)槊绹谂_(tái)灣問題上的故意挑釁就影響中美在氣候變化問題上的合作。這就是負(fù)責(zé)任的態(tài)度。
此外，外界還注意到，這次中美元首視頻會(huì)晤，拜登政府尤其主動(dòng)。有外媒特意提到，“這次會(huì)晤是在拜登的要求下安排的?！?/b>
從實(shí)際需求講，美方需要這次會(huì)議遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過中方。它對(duì)這次會(huì)議具有功能性需求，也就是本屆美國政府迫切需要在國內(nèi)選舉過程中找到自己的加分項(xiàng)，拉抬低迷的選情。
整體看，當(dāng)前中美關(guān)系陷入困境，是因?yàn)槊绹皱e(cuò)誤的認(rèn)識(shí)和理念，在中美關(guān)系上違反40年交往達(dá)成的經(jīng)驗(yàn)和共識(shí)，在重大問題上不斷挑釁中國。本屆美國政府上任以來，缺乏政治勇氣和擔(dān)當(dāng)，不愿意推動(dòng)中美關(guān)系回到正常軌道上去。
但是現(xiàn)在，美方發(fā)現(xiàn)一個(gè)很現(xiàn)實(shí)的挑戰(zhàn)：那就是一方面，本屆政府手上的最大籌碼是美國民眾寄希望于它可以引領(lǐng)美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活走向復(fù)蘇、修復(fù)特朗普和新冠疫情的整體沖擊和破壞，但另一方面，從特朗普政府開始，美國政府對(duì)國內(nèi)政治的不當(dāng)炒作和煽動(dòng)，成功催生一種非理性的、焦慮的涉華國內(nèi)政治氛圍，推動(dòng)中美關(guān)系回到良性軌道的任何決策，因此都會(huì)遭遇短期的政治損失。
說得再具體一點(diǎn)，一是因?yàn)榘莸钦l(fā)現(xiàn)過去的對(duì)華政策套路行不通了。
兩國元首9月10日通話，其實(shí)就是一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)。
當(dāng)時(shí)，拜登就提出世界上兩個(gè)最大經(jīng)濟(jì)體的領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該擱置分歧，在氣候變化問題上進(jìn)行合作。事后，中美雙方都證實(shí)了通話的坦率和開誠布公，美方還透露雙方通話的氣氛很好。
這標(biāo)志著拜登政府認(rèn)識(shí)到對(duì)華態(tài)度和策略需要改變。
二是拜登政府對(duì)華需求上升，需要中方合作。
目前美國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)狀況不太樂觀。
聯(lián)邦政府勞工部11月10日公布的數(shù)據(jù)顯示，美國10月份消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(CPI)同比增長6.2%，創(chuàng)下31年來新高。拜登10日視察巴爾的摩港時(shí)坦言：通貨膨脹損害了美國人的錢包?！八袞|西都變貴了，從一加侖汽油到一條面包?！?/b>
目前，白宮把緩解通脹壓力押注在解決供應(yīng)鏈危機(jī)上。但至少從短期來看，碼頭上依然到處是無處安放的集裝箱，許多超市的貨架還是空空如也，卡車司機(jī)的缺口仍在不斷擴(kuò)大。對(duì)美國民眾而言，即將到來的感恩節(jié)和圣誕節(jié)，與往年相比也顯得格外艱難。
即便是拜登力推、并寄希望解決供應(yīng)鏈瓶頸的基建法案，但這一法案的預(yù)算也從最開始設(shè)想的3.5萬億美元被壓縮到了1.2萬億美元。
除了經(jīng)濟(jì)外，拜登還面臨疫情解決不力、抗疫政策推行受阻的壓力。
目前，美國累計(jì)確診病例已經(jīng)超過4700萬例、死亡人數(shù)超過76萬人。
雖然美國10月8日全面開放，允許完整接種疫苗的國際旅客入境，但每天仍然有大量的新增病例和死亡病例。
拜登政府一系列的抗疫政策，比方說要求100人以上企業(yè)的員工施打疫苗、所有聯(lián)邦政府雇員都要打疫苗，等等，正在遭遇美國國內(nèi)更大的抵制和難題。
這導(dǎo)致拜登的支持率一跌再跌。
11月14日發(fā)布的一項(xiàng)新的民意調(diào)查中，美國總統(tǒng)拜登的工作支持率已經(jīng)降至新低，只有41%。
而急于從阿富汗撤軍和充滿爭議的AUKUS協(xié)議讓美國國際聲譽(yù)大跌，也難怪紐約時(shí)報(bào)會(huì)感嘆：美國的世界地位正在崩塌。
這種情況下，拜登不得不面對(duì)一個(gè)事實(shí)：他以打壓中國為核心的對(duì)華強(qiáng)硬政策已經(jīng)難以為繼。
而在外交議程上，美方也已明確提出5個(gè)期待加強(qiáng)的對(duì)華合作領(lǐng)域：氣候變化、伊核、朝核、阿富汗和緬甸。其實(shí)美國副國務(wù)卿舍曼7月來天津時(shí)，就曾提出相關(guān)合作領(lǐng)域，但因當(dāng)時(shí)兩國關(guān)系氛圍緊張，沒有立即展開合作的條件和空間。
那么，這次中美兩國元首視頻會(huì)晤會(huì)對(duì)接下來的中美關(guān)系帶來何種影響？
一方面，肯定會(huì)給中美關(guān)系帶來一定改善，特別是接下來兩國間互動(dòng)交往可能有所增多，圍繞部分議題上對(duì)話合作會(huì)有一定展開，目前已經(jīng)在氣候變化問題上有所進(jìn)展，之后在其他領(lǐng)域可能也會(huì)有合作。
對(duì)一些分歧較大問題，雙方可能會(huì)采取更加務(wù)實(shí)的態(tài)度尋求解決方案，比如經(jīng)貿(mào)問題，還有之前清單上列出的一系列議題。美方雖然也做了一點(diǎn)改進(jìn)但不多，今后可能要求美方做得更多。
更重要的是，這次峰會(huì)是美國對(duì)中國作為一個(gè)平等對(duì)待的戰(zhàn)略對(duì)手的一種事實(shí)性承認(rèn)。這是一個(gè)體現(xiàn)國際體系力量對(duì)比發(fā)生重大變化的重要跡象。
世界也迫切希望看到中美兩家坐下來談。
中美事實(shí)上的特殊影響，中美雙邊關(guān)系的穩(wěn)健推進(jìn)，以及中美在全球治理上的有效合作，對(duì)世界產(chǎn)生的決定性作用，已經(jīng)逐漸被世界事實(shí)上接受和認(rèn)可。
剛剛結(jié)束的第26屆聯(lián)合國氣候大會(huì)上，中美出乎意料地發(fā)表聯(lián)合宣言，對(duì)之后《格拉斯哥氣候協(xié)議》的達(dá)成起到極大推動(dòng)作用。
眾所周知，美國占世界經(jīng)濟(jì)體量的24%，中國占17%-19%。也就是說，兩家加在一起，接近全球的一半。很難想象，這兩家如果打起來，世界將會(huì)變成什么樣子。
沈逸認(rèn)為，中美合則兩利，這一點(diǎn)對(duì)全球的影響越來越清晰。而且特別重要的是，中國不是一個(gè)搞合縱連橫、縱橫捭闔的傳統(tǒng)大國。影響中美關(guān)系向好發(fā)展的主要障礙，在于美國政客缺乏政治擔(dān)當(dāng)、政治智慧和政治勇氣。
因此，盡管各利益相關(guān)方現(xiàn)在都表現(xiàn)出迫切的愿望，但是，要搞好與中國的關(guān)系，讓中美關(guān)系回到健康的軌道上，仍然需要白宮付出更大的努力。
從中美關(guān)系的角度來看，中美關(guān)系的所謂健康軌道，不是說中美之間不能有分歧，而是雙方要一起管控分歧，盡量減少對(duì)雙邊關(guān)系的影響，然后在相互尊重和平等互利的基礎(chǔ)上尋求合作。
中方在這一點(diǎn)上始終是一貫和坦誠的。而對(duì)于美方來講，把中美關(guān)系導(dǎo)向正常合作，合則兩利的軌道上去，這對(duì)于美國老百姓、美國政府和世界來說，是唯一正確的選擇。好了，以上就是本期所有內(nèi)容，歡迎訂閱補(bǔ)壹刀，咱們下期再見。
