美國(guó)世紀(jì)——美國(guó)的生存空間
1941年年初,大約距日本空襲珍珠港還有10個(gè)月的時(shí)間,《時(shí)代》和《生活》雜志的發(fā)行人亨利盧斯和一位與他過從甚密的東海岸精英一起,在2月17日那期的《生活》雜志上發(fā)表了一篇題為“美國(guó)世紀(jì)”的社論。文章中,他闡述了以對(duì)外關(guān)系理事會(huì)為中心的美國(guó)東海岸權(quán)勢(shì)集團(tuán)正在形成的共識(shí)。
盧斯寫道:“獨(dú)裁可能需要相當(dāng)大的生存空間,但是自由比獨(dú)裁所需要的生存空間要大得多。”他公開呼吁美國(guó)人欣然接受世界主導(dǎo)力量的新角色——一個(gè)美國(guó)還沒有參戰(zhàn)的世界,指出“唯一的辦法是:作為世界上最有實(shí)力和最重要的國(guó)家,我們應(yīng)該全心全意地擔(dān)負(fù)起我們肩負(fù)的義務(wù),抓住相應(yīng)的機(jī)會(huì),以我們認(rèn)為合適的目標(biāo),采取我們認(rèn)為合適的手段,向世界施加我們最大的影響。”
盧斯的話反映了以洛克菲勒家族和摩根家族為首的、國(guó)際化的美國(guó)商業(yè)和銀行業(yè)權(quán)勢(shì)集團(tuán)的新觀點(diǎn)。因?yàn)樗麄冃枰趹?zhàn)后毫無(wú)節(jié)制的獲取全球資源,進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)。他們也看到了進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的黃金機(jī)會(huì)——所有昔日的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手都在戰(zhàn)爭(zhēng)中遭受重創(chuàng)。
美國(guó)銀行業(yè)和工業(yè)巨頭需要發(fā)展空間,或者叫做宏大地區(qū)。對(duì)外關(guān)系理事會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平研究組中的經(jīng)濟(jì)與金融小組,對(duì)20世紀(jì)30年代后期的世界貿(mào)易進(jìn)行了研究。他們提出把西半球與太平洋連接起來(lái)納入由美國(guó)主宰的集團(tuán)當(dāng)中,這個(gè)集團(tuán)建立在美國(guó)的軍事和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)之上。這個(gè)集團(tuán)包括了當(dāng)時(shí)還屬于英帝國(guó)的地區(qū)。他們所謂的宏大地區(qū)是要把除的勢(shì)力范圍之外的世界上大部分地區(qū)收入囊中。
對(duì)外關(guān)系理事會(huì)的創(chuàng)始成員之一、對(duì)外關(guān)系理事會(huì)戰(zhàn)爭(zhēng)與和平研究組領(lǐng)導(dǎo)人之一的伊賽亞鮑曼在二戰(zhàn)期間被公認(rèn)為美國(guó)的地緣政治家。他對(duì)宏大地區(qū)有另外一種表述——美國(guó)經(jīng)濟(jì)的生存空間,這是引用了希特勒描述德國(guó)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張的合理性時(shí)用到的地緣政治術(shù)語(yǔ)。這種表述后來(lái)由于顯而易見的原因被停止使用,由更為中性的美國(guó)世紀(jì)取而代之,用來(lái)描述戰(zhàn)后美帝國(guó)主義的新愿景。
在鮑曼和其他對(duì)外關(guān)系理事會(huì)國(guó)務(wù)院研究小組的成員看來(lái),美國(guó)新經(jīng)濟(jì)地理學(xué)的衛(wèi)士們把他們自己視為殖民地人民解放的無(wú)私倡導(dǎo)者和帝國(guó)主義的反對(duì)者。他們將通過跨國(guó)控制來(lái)維護(hù)世界和平。在一戰(zhàn)后期,鮑曼在伍德羅威爾遜總統(tǒng)的機(jī)密戰(zhàn)略小組調(diào)查組工作時(shí),就著手研究如何給美國(guó)的帝國(guó)主義野心披上自由和仁慈的遮羞布。
正如鮑曼和對(duì)外關(guān)系理事會(huì)的其他策劃者所設(shè)想的那樣,1945年后美國(guó)對(duì)世界的主宰將通過一個(gè)新機(jī)構(gòu)——聯(lián)合國(guó),包括布雷頓森林體系新設(shè)立的國(guó)際貨幣基金組織和世界銀行以及關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定來(lái)實(shí)現(xiàn)。
鮑曼領(lǐng)導(dǎo)的對(duì)外關(guān)系理事會(huì)小組曾為羅斯福總統(tǒng)制定關(guān)于聯(lián)合國(guó)組織的基本規(guī)劃。在自由貿(mào)易和開放全球封閉市場(chǎng)的旗幟下,美國(guó)的大公司可以大力推行他們的計(jì)劃,在戰(zhàn)后強(qiáng)行打開新的未開發(fā)的市場(chǎng),攫取廉價(jià)的原材料,為銷售美國(guó)的工業(yè)產(chǎn)品尋找新的出路。
對(duì)外關(guān)系理事會(huì)小組為美國(guó)國(guó)務(wù)院和羅斯??偨y(tǒng)起草了600多份政策文件,涉及世界上可以想到的任何角落,從各個(gè)大洲到最小的島嶼。所有文件都是基于美國(guó)打贏了這場(chǎng)美國(guó)甚至還沒有正式參戰(zhàn)的戰(zhàn)爭(zhēng)的假設(shè)。
對(duì)于對(duì)外關(guān)系理事會(huì)和有遠(yuǎn)見的美國(guó)權(quán)勢(shì)集團(tuán)和決策者說,二戰(zhàn)后的全球勢(shì)力已經(jīng)不能再用對(duì)殖民地的軍事控制來(lái)衡量了。大英帝國(guó)等歐洲老牌帝國(guó)的龐大體系代價(jià)太昂貴,效率太低下。權(quán)力應(yīng)以經(jīng)濟(jì)實(shí)力來(lái)衡量,也就是哈佛大學(xué)教授約瑟夫奈后來(lái)提出的軟實(shí)力。
到1945年二戰(zhàn)結(jié)束后,沒有任何一個(gè)集團(tuán)能像洛克菲勒家族那樣更能體現(xiàn)美國(guó)大公司的全球觀,因?yàn)檫@個(gè)家族的財(cái)富完全是建立在一個(gè)石油和銀行的全球性帝國(guó)之上的。這個(gè)家族尤其是納爾遜、約翰三世、勞倫斯和戴維四兄弟(他們的基金會(huì)資助了對(duì)外關(guān)系理事會(huì)的戰(zhàn)爭(zhēng)與和平研究),把二戰(zhàn)的勝利看作是以前所未有的方式按照他們的利益主導(dǎo)全球改革的絕好機(jī)會(huì)。
納爾遜奧爾德里奇洛克菲勒在定義這些全球利益中起到了決定性的作用,他躲在幕后謹(jǐn)言慎行,很少拋頭露面。他十分精明地把洛克菲勒家族的私人利益重新定義為美國(guó)國(guó)家利益。畢竟,是這個(gè)家族替國(guó)務(wù)院資助了戰(zhàn)爭(zhēng)與和平研究。