最高院:單位承擔(dān)工傷責(zé)任不一定要有勞動關(guān)系

2019-01-28 11:01:25晚糖06:57 1.4萬
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【最高法院裁判要點(diǎn)】


當(dāng)存在違法轉(zhuǎn)包、分包的情形時,用工單位承擔(dān)職工的工傷保險責(zé)任不以是否存在勞動關(guān)系為前提。用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,職工發(fā)生工傷事故時,應(yīng)由違法轉(zhuǎn)包、分包的用工單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任。


【最高法院司法解釋】


《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條


社會保險行政部門認(rèn)定下列單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任單位的,人民法院應(yīng)予支持:

......

(四)用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的,用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位;


【案情簡介】

重慶興平公司經(jīng)重慶市開縣工商行政管理局注冊登記,成立于2008年6月5日,屬企業(yè)法人(自然人獨(dú)資),經(jīng)營范圍:建筑勞務(wù)分包服務(wù)(按資質(zhì)證核定范圍期限經(jīng)營)。2013年9月1日,中鐵二十五局集團(tuán)第五分公司將其承建的甘肅省永登縣城關(guān)鎮(zhèn)玫鄉(xiāng)路的”恒利嘉豪”項(xiàng)目工程的勞務(wù)部分分包給重慶興平公司,重慶興平公司又將鋪設(shè)琉璃瓦勞務(wù)分包給自然人董海兒。2014年9月22日,董海兒的合伙人孫紅衛(wèi)招聘孫蘭生、藺建平、蘇定保和藺紀(jì)全等四人共同鋪設(shè)琉璃瓦。2014年10月8日11時左右,藺紀(jì)全在施工現(xiàn)場19#樓樓頂鋪設(shè)琉璃瓦時,被吊沙灰的塔吊鐵盤砸傷左足,后被送往甘肅錦華醫(yī)院救治。該醫(yī)院診斷為:左足壓砸傷(毀損傷):1.左足第一趾末節(jié)趾腹脫套傷;2.左足第一趾甲床撕裂;3.左足第二趾中節(jié)離斷傷;4.左足第三趾甲床撕裂。2015年9月9日,藺紀(jì)全向蘭州市人社局提出工傷認(rèn)定申請,并提交了蘭州市職工工傷認(rèn)定申請表、藺紀(jì)全的住院病歷、身份證復(fù)印件、孫蘭生等工友的證明等相關(guān)材料。蘭州市人社局于2016年4月12日受理后,于2016年4月14日向重慶興平公司郵寄送達(dá)了蘭州市職工工傷認(rèn)定調(diào)查舉證通知書。蘭州市人社局經(jīng)審查核實(shí),于2016年6月20日作出《蘭州市職工工傷認(rèn)定決定書》(蘭人社工傷字〔2016〕369號,以下簡稱369號工傷認(rèn)定決定),依據(jù)《工傷保險條例》第十四條第一項(xiàng)之規(guī)定,認(rèn)定藺紀(jì)全為工傷,并于2016年7月5日、7月6日分別送達(dá)給藺紀(jì)全、重慶興平公司。重慶興平公司不服,提起行政訴訟,請求撤銷蘭州市人社局作出的369號工傷認(rèn)定決定。


【裁判意見】

最高院再審認(rèn)為,國家建立工傷保險制度,其目的在于保障因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的職工獲得醫(yī)療救治和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。用人單位有為本單位全部職工繳納工傷保險費(fèi)的義務(wù),職工有享受工傷保險待遇的權(quán)利。即通常情況下,社會保險行政部門認(rèn)定職工工傷,應(yīng)以職工與用人單位之間存在勞動關(guān)系為前提,除非法律、法規(guī)及司法解釋另有規(guī)定情形?!蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條第一款規(guī)定:”社會保險行政部門認(rèn)定下列單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任單位的,人民法院應(yīng)予支持:……(四)用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,該組織或者自然人聘用的職工從事承包業(yè)務(wù)時因工傷亡的,用工單位為承擔(dān)工傷保險責(zé)任的單位;……”該條規(guī)定從有利于保護(hù)職工合法權(quán)益的角度出發(fā),對《工傷保險條例》將勞動關(guān)系作為工傷認(rèn)定前提的一般規(guī)定作出了補(bǔ)充,即當(dāng)存在違法轉(zhuǎn)包、分包的情形時,用工單位承擔(dān)職工的工傷保險責(zé)任不以是否存在勞動關(guān)系為前提。根據(jù)上述規(guī)定,用工單位違反法律、法規(guī)規(guī)定將承包業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)包、分包給不具備用工主體資格的組織或者自然人,職工發(fā)生工傷事故時,應(yīng)由違法轉(zhuǎn)包、分包的用工單位承擔(dān)工傷保險責(zé)任。

 

本案中,重慶興平公司對藺紀(jì)全由董海兒聘用并在鋪設(shè)琉璃瓦時因工受傷一節(jié)事實(shí)不持異議,但認(rèn)為其不屬于違法分包。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部《建筑工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理辦法(試行)》(建市〔2014〕118號)第九條明確規(guī)定:”存在下列情形之一的,屬于違法分包:……(六)勞務(wù)分包單位將其承包的勞務(wù)再分包的;……”該條規(guī)定不違反《中華人民共和國建筑法》的相關(guān)規(guī)定,可以作為判斷重慶興平公司是否屬于違法分包的參考依據(jù)。中鐵二十五局集團(tuán)第五分公司將其承建項(xiàng)目工程的勞務(wù)部分分包給重慶興平公司。重慶興平公司屬于具有建筑勞務(wù)資質(zhì)的企業(yè),其應(yīng)使用自有勞務(wù)工人完成所承接的勞務(wù)項(xiàng)目,但其卻又將鋪設(shè)琉璃瓦勞務(wù)分包給自然人董海兒,該行為屬于違法分包。故重慶興平公司的該辯解意見不能成立,本院不予采納。

 

重慶興平公司作為具備用工主體資格的承包單位,違法將其所承包的業(yè)務(wù)分包給自然人董海兒,董海兒聘用的工人藺紀(jì)全在鋪設(shè)琉璃瓦時因工受傷,重慶興平公司依法應(yīng)當(dāng)承擔(dān)藺紀(jì)全所受事故傷害的工傷保險責(zé)任。蘭州市人社局作出的369號工傷認(rèn)定決定所認(rèn)定的事實(shí)清楚,適用法律正確,符合法定程序。蘭州鐵路運(yùn)輸中級法院一審判決駁回重慶興平公司的訴訟請求,并無不當(dāng)。甘肅省高級人民法院二審以生效民事判決已確認(rèn)重慶興平公司與藺紀(jì)全之間不存在勞動關(guān)系為由,判決撤銷蘭州鐵路運(yùn)輸中級法院一審判決和369號工傷認(rèn)定決定,不符合《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險行政案件若干問題的規(guī)定》第三條等相關(guān)規(guī)定,屬于適用法律錯誤,本院依法予以糾正。

 


承擔(dān)責(zé)任是什么意思 承擔(dān)責(zé)任指的是什么

1、承擔(dān)責(zé)任:對自己的言行所產(chǎn)生的效果承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)和責(zé)任。 2、姿歲責(zé)任意識是一種自覺意識,也是一種傳統(tǒng)美德。責(zé)任是一種能力,又遠(yuǎn)勝于槐冊梁能力,責(zé)任是一種精神,更是一種品格;責(zé)任就是對自己可能并不喜歡的工作,毫無怨言地承擔(dān),并認(rèn)認(rèn)真真地做好鉛運(yùn),這就是責(zé)任。

大學(xué)生在學(xué)校打架受傷,學(xué)校應(yīng)承擔(dān)哪些責(zé)任?

學(xué)生在學(xué)校有打架行為的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)負(fù)相應(yīng)的管理責(zé)任,并對事件中的受害人作出一定的損害賠償。無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)校學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)校以外的第三人人身損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。 法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》第一千二百零一條,無民事行為能力人或者限制民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間,受到幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)以外的第三人人身損害的,由第三人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)未盡到管理職責(zé)的,承擔(dān)相應(yīng)的補(bǔ)充責(zé)任。幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任后,可以向第三人追償。

毆打他人無傷應(yīng)承擔(dān)怎樣的法律責(zé)任

你無傷還是他無傷

孩子意外給別的孩子造成傷害該承擔(dān)什么責(zé)任

  按相關(guān)法律規(guī)定,無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分,由監(jiān)護(hù)人賠償。   相關(guān)法律規(guī)定《中華人民共和國侵權(quán)責(zé)任法》   第三十二條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。監(jiān)護(hù)人盡到監(jiān)護(hù)責(zé)任的,可以減輕其侵權(quán)責(zé)任。   有財產(chǎn)的無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,從本人財產(chǎn)中支付賠償費(fèi)用。不足部分,由監(jiān)護(hù)人賠償。   

兩個孩子打架受傷誰承擔(dān)責(zé)任

學(xué)生在學(xué)校打鬧是在正常不過的事情了,如果發(fā)生的受傷現(xiàn)象,那么是雙方的責(zé)任。畢竟一個孩子是沒有辦法打鬧的,但是負(fù)責(zé)人也是有主次的。沒有摔倒骨折的孩子負(fù)主要責(zé)任,但是骨折的孩子也是有次要責(zé)任的。那有人就要問了,學(xué)校有責(zé)任嗎? 孩子在學(xué)校打鬧,摔倒骨折了,責(zé)任應(yīng)該由誰來負(fù)責(zé)? 至于學(xué)校有無責(zé)任要看實(shí)際情況而定:有學(xué)校和班主任往往組織學(xué)習(xí)這些規(guī)章,甚至學(xué)校和班級還會細(xì)化規(guī)定細(xì)則,一般情況下學(xué)校集會和班級班會時學(xué)校有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)老師和班主任開會必講安全,學(xué)校地面及設(shè)施又無安全隱患,如果這些學(xué)校又盡到了教育管理責(zé)任了,那么學(xué)校就沒有責(zé)任。如果學(xué)校從沒有人向孩子講過安全尤其是不準(zhǔn)打鬧問題(這樣的情況幾乎不會有),那么學(xué)校就有責(zé)任;或者即使學(xué)校盡到了教育管理責(zé)任,但學(xué)校地面和設(shè)施存在安全隱患且和孩子打鬧摔傷有直接因果關(guān)系,那么學(xué)校也有責(zé)學(xué)生在學(xué)校的安全一直都是家長們關(guān)心的問題,但是不是什么責(zé)任都應(yīng)該由家長負(fù)責(zé)的。孩子喜歡打鬧有的家庭教育在里面,所以如果學(xué)生在學(xué)校發(fā)生人身安全問題,是要根據(jù)不同的情況分析各方的責(zé)任的。????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????? 綜上所述問題,如果一方受傷,另一方可以要求其監(jiān)護(hù)人賠償損失,如果是將其委托他人監(jiān)護(hù)的,受托人如果有過錯,也需要承擔(dān)責(zé)任;如果該兒童是在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間打架造成他人人身損害的,該幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)一定的責(zé)任,對受害一方進(jìn)行賠償。 法律依據(jù):《中華人民共和國治安管理處罰法》第四十三條毆打他人的,或者故意傷害他人身體的,處五日以上十日以下拘留,并處二百元以上五百元以下罰款;情節(jié)較輕的,處五日以下拘留或者五百元以下罰款。有下列情形之一的,處十日以上十五日以下拘留,并處五百元以上一千元以下罰款:(一)結(jié)伙毆打、傷害他人的;(二)毆打、傷害殘疾人、孕婦、不滿十四周歲的人或者六十周歲以上的人的;(三)多次毆打、傷害他人或者一次毆打、傷害多人的。

小孩子玩耍受傷應(yīng)該誰承擔(dān)責(zé)任

法律分析:關(guān)于小孩子玩耍受傷應(yīng)該誰承擔(dān)責(zé)任這個問題需要根據(jù)實(shí)際案例來推斷,但是有一點(diǎn)可以確定的是依照相關(guān)法律規(guī)定無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害的,由監(jiān)護(hù)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 法律依據(jù):《中華人民共和國民法典》 第一千一百八十九條 無民事行為能力人、限制民事行為能力人造成他人損害,監(jiān)護(hù)人將監(jiān)護(hù)職責(zé)委托給他人的,監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;受托人有過錯的,承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。 第一千一百九十九條 無民事行為能力人在幼兒園、學(xué)?;蛘咂渌逃龣C(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)、生活期間受到人身損害的,幼兒園、學(xué)校或者其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任;但是,能夠證明盡到教育、管理職責(zé)的,不承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。

10歲的學(xué)生在校打傷同學(xué),打人的學(xué)生本人需要承擔(dān)什么責(zé)任?

一、小學(xué)生在校被同學(xué)打傷賠償標(biāo)準(zhǔn)是什么 小學(xué)生在校被同學(xué)打傷賠償標(biāo)準(zhǔn)為:主要賠償?shù)捻?xiàng)目有醫(yī)療費(fèi)、誤工費(fèi)、護(hù)理費(fèi)、交通費(fèi),造成傷殘的還要賠償殘疾賠償金。打人造成受害人出現(xiàn)人身損害的,賠償?shù)臉?biāo)準(zhǔn)一般由受害人的傷情而定。 《刑事訴訟法》第一百零一條 被害人由于被告人的犯罪行為而遭受物質(zhì)損失的,在刑事訴訟過程中,有權(quán)提起附帶民事訴訟。被害人死亡或者喪失行為能力的,被害人的法定代理人、近親屬有權(quán)提起附帶民事訴訟。 如果是國家財產(chǎn)、集體財產(chǎn)遭受損失的,人民檢察院在提起公訴的時候,可以提起附帶民事訴訟。 二、孩子在學(xué)校被同學(xué)打傷該怎么處理 學(xué)校有過錯,學(xué)校與該同學(xué)一起承擔(dān)責(zé)任,學(xué)校沒有過錯,由打人的同學(xué)承擔(dān)責(zé)任。 1、我國《民法典》(2021.1.1生效)第一百二十條 【債權(quán)責(zé)任的承擔(dān)】民事權(quán)益受到侵害的,被侵權(quán)人有權(quán)請求侵權(quán)人承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。 2、我國《教育法》和《未成年人保護(hù)法》關(guān)于對未成年人的教育、保護(hù)問題作了原則規(guī)定。《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》第三章專門規(guī)定了對未成年人的學(xué)校保護(hù)職責(zé)。根據(jù)《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī)中的有關(guān)規(guī)定,學(xué)校等教育機(jī)構(gòu)違反對未成年學(xué)生教育、管理、保護(hù)等法定義務(wù)的情形主要包括: (1)學(xué)校組織學(xué)生參加教育教學(xué)活動或者校外活動,未對學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全教育,并未在可預(yù)見的范圍內(nèi)采取必要的安全措施的; (2)學(xué)生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害,學(xué)校發(fā)現(xiàn),但未根據(jù)實(shí)際情況及時采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果加重的; (3)學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形的;及其他情形等12種情形。如果不履行負(fù)有教育、管理、保護(hù)職責(zé)的將要承擔(dān)傷害事故責(zé)任的過錯情形,都屬于有關(guān)法律、行政法規(guī)中規(guī)定學(xué)校在教育、教學(xué)活動和管理過程中應(yīng)當(dāng)加以預(yù)見和注意的方面。如果學(xué)校出現(xiàn)了上述情形,則可以據(jù)以認(rèn)為學(xué)校在主觀上存在故意、疏忽大意或者過于自信的過錯,屬于學(xué)校責(zé)任事故,學(xué)校就應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過借相適當(dāng)?shù)馁r償責(zé)任。 除上述情形外,判斷學(xué)校是否有過錯,只能依據(jù)國家法律、行政法規(guī)或者國家主管部門的有關(guān)規(guī)定作出。這些職責(zé)中,有的是屬于學(xué)校負(fù)有的安全注意義務(wù),如在組織未成年學(xué)生參加活動時疏忽大意,沒有考慮未成年人的心理與生理特點(diǎn),或者學(xué)校知道活動本身具有不應(yīng)當(dāng)由未成年學(xué)生面對和承擔(dān)的危險,而沒有加以注意等。有的是屬于教育義務(wù);組織學(xué)生去春游前,要對交通安全進(jìn)行教育,將活動的風(fēng)險通過教育的形式讓未成年學(xué)生了解、注意等。 我國法律規(guī)定,學(xué)校對未成年學(xué)生負(fù)有的是一種教育、管理和保護(hù)的職責(zé),未盡上述職責(zé)造成未成年學(xué)生人身損害的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)承擔(dān)與其過錯相適應(yīng)的民事賠償責(zé)任。中小學(xué)校與學(xué)生之間的關(guān)系本質(zhì)上是教育關(guān)系,不是基于民法和血緣關(guān)系形成的父母(包括其他監(jiān)護(hù)人)與子女之間的監(jiān)護(hù)關(guān)系,學(xué)校的責(zé)任是對學(xué)生進(jìn)行教育、管理和保護(hù)的責(zé)任。中小學(xué)校和幼兒園與在校學(xué)生之間的法律關(guān)系的性質(zhì),是教育法律關(guān)系。學(xué)校為未成年學(xué)生的人身傷害以及造成他人傷害承擔(dān)民事責(zé)任的基礎(chǔ),就是學(xué)校依照教育法取得的對學(xué)生的教育、管理和保護(hù)的權(quán)利與義務(wù)。學(xué)校未盡這種義務(wù),應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。 綜上所述,針對這個問題不難,小學(xué)生在校被同學(xué)打傷賠償標(biāo)準(zhǔn)為:醫(yī)療的費(fèi)用、照顧護(hù)理的費(fèi)用、交通通行的費(fèi)用,如果造成傷殘的,還要賠償學(xué)生的殘疾的賠償費(fèi)用。

大學(xué)生在學(xué)校公寓發(fā)生意外傷亡事故,學(xué)校該不該承擔(dān)責(zé)任?

學(xué)校事故的范圍應(yīng)從時間、地點(diǎn)、原因等方面進(jìn)行限定,學(xué)校承擔(dān)的責(zé)任分為直接責(zé)任、間接責(zé)任、無過錯責(zé)任 不管其責(zé)任在學(xué)生自己或者其他問題,學(xué)校都應(yīng)該承擔(dān)一定責(zé)任的。

我小孩無意造成別的孩子受傷的,應(yīng)該承擔(dān)什么責(zé)任?

如果是因?yàn)槟銉鹤永さ鼓銈儜?yīng)該負(fù)主要責(zé)任,如是本來就要摔倒了去拉他沒拉住不存在賠償責(zé)任.

小學(xué)生上晚自習(xí)前發(fā)生意外傷害事件(一同學(xué)用小刀刺傷另一同學(xué))學(xué)校是否應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任,該承擔(dān)多少責(zé)任?

理論上來校方講必須承擔(dān)一定的責(zé)任。 但是請注意。如果校方在此之前做過這類的教育,他是不用承擔(dān)任何責(zé)任的!

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